01459
El urbanismo heredado : el convenio urbanístico como instrumento de gestión
[Monografía]. --
,
1982. --
Para entender la gestión urbanística cotidiana que está realizando el Ayuntamiento de Madrid, hay que partir de una toma de postura clara y rotunda frente a la ciudad heredada, frente al planeamiento urbanístico, aún vigente en la actualidad y en cuyo marco actúa. Así enfocado el tema, una primera declaración es un no a la ciudad que han dejado, tanto a la ya hecha como a la que está en vías de ejecución, al amparo de unos documentos de planeamiento urbanístico que no hacen más que perdurar un modelo privatista, socialmente agresivo hacia las clases más necesitadas, culturalmente reaccionario y que no son más que el reflejo de una hegemonía del bloque inmobiliario que ha tenido a su disposición una administración dócil, para legalizar y consolidar sus derechos sobre la ciudad; pero oponerse a esta situación de hecho obliga a buscar, soluciones alternativas que demuestren que este estado de cosas puede y debe cambiar. Algunas de estas soluciones han adoptado, en los años transcurridos de nueva gestión municipal, que no son otra cosa que acuerdos entre promotores, propietarios de suelos, grupos vecinales y Ayuntamientos, para resolver conflictos, insuficiencias y, a veces, incumplimientos urbanísticos provocados por muchas de las operaciones inmobiliarias ya en marcha y legitimadas por procedimientos administrativos anteriores al actual Ayuntamiento y constituyen una pieza importante de la actual política urbanística municipal, pieza que sería necesario analizar en el marco general de esa política y en la perspectiva de los trabajos ya iniciados de Revisión del Plan General de Madrid, temas que se escapan al alcance de este escrito concreto.
El objetivo que pretende esta publicación sobre convenios urbanísticos es precisamente la de ayudar a despejar posibles críticas y dudas, en la medida en que tengan su origen en la falta de información detallada y global de la experiencia acumulada hasta el momento, aunque no intentan agotar el análisis de la situación y entendimiento actual del planeamiento urbano, pretendiendo sentar bases sobre las cuales la figura de la negociación colectiva cobre su auténtico significado en una sociedad pluralista en la que los conflictos urbanos se expresan a través de los distintos grupos de intereses económicos, sociales y culturales. El contenido de este trabajo se desarrolla en los siguientes títulos: Del convenio urbanístico a la negociación colectiva en la gestión de la ciudad, por E. Mangada; El urbanismo heredado y el convenio urbanístico como instrumento de gestión, por J. Morón; Plano de situación de los convenios urbanísticos suscritos y en negociación; Anexos: 1) Particulares incluídos en los convenios urbanísticos suscritos, 2) Convenios urbanísticos en negociación y 3) Textos de los convenios suscritos. Se presentan planos, maquetas e ilustraciones.
1.
; 2.
; 3.
; 4.
; 5.
; 6.
; 7.
; 8.
(1)
Inv.: 03673
S.T.: 01459