Agulla, Juan Carlos
Fundamentos interpretativos de la reforma constitucional
En: Estudios sobre la reforma constitucional de 1994. -- Buenos Aires : Depalma; Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, 1995
La Constitución es el andamiaje político-jurídico que sostiene a las sociedades nacionales, es la que afirma el conjunto de valores que definen la nacionalidad, es la que afirma la estructura del poder, la que crea los mecanismos institucionales para el funcionamiento de la vida política, económica y social de la Nación, la que garantiza los derechos y garantías de los ciudadanos frente al Estado y sobre todo, la que orienta el futuro histórico del país. Una reforma constitucional, por eso es un hecho trascendente, aunque siempre procesal, es decir operativo, instrumental y posible, de allí que lo que define, auténticamente, una reforma constitucional, son los objetivos que tiene tal reforma. El contenido de las bases interpretativas se aplica a los objetivos claros y fijos: en primer lugar, hacia un fortalecimiento del Senado de la Nación interpretando generosamente sus atribuciones cuando se refieran a las funciones de control de todos los poderes; en segundo lugar, buscando un mayor equilibrio entre los poderes con una clara independencia de ellos y, en especial, la del Poder Judicial; en tercer lugar, buscando una simplificación de los mecanismos de sanción de leyes dentro del sistema bicameral; en cuarto lugar, buscando un fortalecimiento del federalismo y de las autonomías municipales y, entre ellas, la de la Ciudad de Buenos Aires y; en quinto lugar, reconociendo activamente los nuevos derechos y garantías del ciudadano. Lo que se expone hasta aquí, son parte de los conceptos vertidos por el autor sobre los "fundamentos interpretativos de la reforma constitucional".
1. ARGENTINA; 2. AR; 3. REFORMA CONSTITUCIONAL; 4. CONSTITUCION; 5. DERECHO CONSTITUCIONAL