Este libro tiene por finalidad estudiar las causas del deterioro de la Administración Pública en Puerto Rico y proponer alternativas visibles para su transformación. Las reformas a las estructuras gubernamentales responden a una doble racionalidad: la económico-administrativa y la política, ambas vinculadas con el mantenimiento del poder en la sociedad, por lo tanto el abordaje al problema que se realiza en este estudio comprende e interrelaciona varias dimensiones con la intención de ofrecer una visión más completa del objeto de estudio. La obra está estructurada en cinco capítulos, el primero es una interesante reflexión sobre los retos que se enfrenta el servicio público a nivel global, es en esencia un análisis sobre la obsolescencia del modelo burocrático para responder eficazmente a las exigencias de una sociedad sumamente compleja, articulada en el conocimiento y la alta tecnología; el proceso de modernización de la administración pública en Puerto Rico, desde la exitosa gestión llevada a cabo por el gobierno de Luis Muñoz Marín hasta la crisis institucional de la actualidad, se discute en el segundo capítulo. El tercer capítulo es un diagnóstico e inventario de los problemas más acuciantes de la gestión pública; se analizan detalladamente los siguientes problemas: partidismo y politización excesiva de la administración pública; problemas estructurales; problemas relacionados con la administración de personal y los recursos humanos en el servicio público; problemas para formular y evaluar políticas públicas y programas gubernamentales; problemas de sistemas y procedimientos obsoletos y problemas relacionados con el manejo y operación
de las corporaciones públicas. El cuarto capítulo, son propuestas, estrategias y leyes de reorganización presentados en dos organizaciones administrativas políticas recientes y el quinto y último capítulo, a modo de conclusión y recomendaciones, se elabora una agenda para reformar y modernizar la Administración Pública puertorriqueña, se trata de una serie de estrategias organizacionales dirigidas a mejorar la capacidad de gobernabilidad de la sociedad desde una perspectiva multidimensional y holística de los problemas planteados. Incluye 4 apéndices con cuadros y diagramas organizacionales y bibliografía al final de la obra.
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Santana Rabell, Leonardo
Fulgor y decadencia de la administración pública en Puerto Rico : agenda para la reforma [Monografía]. -- San Juan : Universidad de Puerto Rico. Escuela Graduada de Administración Pública, 1993
Este libro tiene por finalidad estudiar las causas del deterioro de la Administración Pública en Puerto Rico y proponer alternativas visibles para su transformación. Las reformas a las estructuras gubernamentales responden a una doble racionalidad: la económico-administrativa y la política, ambas vinculadas con el mantenimiento del poder en la sociedad, por lo tanto el abordaje al problema que se realiza en este estudio comprende e interrelaciona varias dimensiones con la intención de ofrecer una visión más completa del objeto de estudio. La obra está estructurada en cinco capítulos, el primero es una interesante reflexión sobre los retos que se enfrenta el servicio público a nivel global, es en esencia un análisis sobre la obsolescencia del modelo burocrático para responder eficazmente a las exigencias de una sociedad sumamente compleja, articulada en el conocimiento y la alta tecnología; el proceso de modernización de la administración pública en Puerto Rico, desde la exitosa gestión llevada a cabo por el gobierno de Luis Muñoz Marín hasta la crisis institucional de la actualidad, se discute en el segundo capítulo. El tercer capítulo es un diagnóstico e inventario de los problemas más acuciantes de la gestión pública; se analizan detalladamente los siguientes problemas: partidismo y politización excesiva de la administración pública; problemas estructurales; problemas relacionados con la administración de personal y los recursos humanos en el servicio público; problemas para formular y evaluar políticas públicas y programas gubernamentales; problemas de sistemas y procedimientos obsoletos y problemas relacionados con el manejo y operación
de las corporaciones públicas. El cuarto capítulo, son propuestas, estrategias y leyes de reorganización presentados en dos organizaciones administrativas políticas recientes y el quinto y último capítulo, a modo de conclusión y recomendaciones, se elabora una agenda para reformar y modernizar la Administración Pública puertorriqueña, se trata de una serie de estrategias organizacionales dirigidas a mejorar la capacidad de gobernabilidad de la sociedad desde una perspectiva multidimensional y holística de los problemas planteados. Incluye 4 apéndices con cuadros y diagramas organizacionales y bibliografía al final de la obra.
1. PUERTO RICO; 2. PR; 3. ADMINISTRACION PUBLICA; 4. REFORMA DEL ESTADO; 5. ESTRATEGIA DE LA REFORMA; 6. SERVICIOS PUBLICOS; 7. BUROCRACIA