La política social tiene tradición como categoría académica y de planificación, así como una inveterada práctica en el ámbito local, pero en general solo puede definirse por extensión abarcando los diversos sectores (educación y salud, seguridad social). Historicamente los gobiernos locales tuvieron un rol decisivo en hacerse cargo de la pobreza, ya que las ciudades de la edad media y los gobiernos locales hasta la era contemporánea fueron los responsables virtualmente exclusivos de la política con relación a los pobres, con grados diversos de asistencia nacional, y un proceso semejante ocurrió también en los comienzos de la modernidad argentina. En la Capital Federal se registraron en ese momento, rasgos diferenciales que serán perdurables: su predominio político y económico, así como su particular régimen institucional que hacen de su Municipalidad una entidad sui generis, así como la escala homóloga propicia para el afán de trasladar la copia de instituciones extranjeras de grandes ciudades europeas, si bien se presentan caracteres comunes con otros municipios. En los últimos años, empero se ha producido un proceso general y complejo de amplia revalorización de lo municipal. El municipio se ve sometido a nuevas tensiones y desafíos ante la retirada general del Estado Nacional, que transfiere nuevas competencias a los niveles inferiores, a veces sin los poderes y recursos correspondientes. El proceso global de reforma y reformulación del Estado encuentra al municipio sometido a una cierta confusión teórica unida a importantes limitaciones prácticas, no obstante las cuales debe hacerse cargo de novedosos cometidos, la importancia funcional
del municipio ha crecido considerablemente tanto en la operatoria cotidiana del Estado como en la conciencia social y esta revalorización se ve acompañada correlativamente de un notable crecimiento de la importancia política del municipio y de su función política social. Lo antepuesto se amplía en el artículo bajo los siguientes títulos: Descripción evolutiva de los municipios argentinos; Municipio de la Capital Federal; La política social municipal en la teoría: sistematización de funciones, competencia formales; La política social municipal en la práctica: un pantallazo general, la magnitud del esfuerzo, algunas luces y sombras. Se completa el trabajo con 22 cuadros explicativos.
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Passalacqua, Eduardo H.
La política social de los municipios argentinos : un panorama global
En: Trabajos presentados. -- La Plata : O.I.C.I., 1994
La política social tiene tradición como categoría académica y de planificación, así como una inveterada práctica en el ámbito local, pero en general solo puede definirse por extensión abarcando los diversos sectores (educación y salud, seguridad social). Historicamente los gobiernos locales tuvieron un rol decisivo en hacerse cargo de la pobreza, ya que las ciudades de la edad media y los gobiernos locales hasta la era contemporánea fueron los responsables virtualmente exclusivos de la política con relación a los pobres, con grados diversos de asistencia nacional, y un proceso semejante ocurrió también en los comienzos de la modernidad argentina. En la Capital Federal se registraron en ese momento, rasgos diferenciales que serán perdurables: su predominio político y económico, así como su particular régimen institucional que hacen de su Municipalidad una entidad sui generis, así como la escala homóloga propicia para el afán de trasladar la copia de instituciones extranjeras de grandes ciudades europeas, si bien se presentan caracteres comunes con otros municipios. En los últimos años, empero se ha producido un proceso general y complejo de amplia revalorización de lo municipal. El municipio se ve sometido a nuevas tensiones y desafíos ante la retirada general del Estado Nacional, que transfiere nuevas competencias a los niveles inferiores, a veces sin los poderes y recursos correspondientes. El proceso global de reforma y reformulación del Estado encuentra al municipio sometido a una cierta confusión teórica unida a importantes limitaciones prácticas, no obstante las cuales debe hacerse cargo de novedosos cometidos, la importancia funcional
del municipio ha crecido considerablemente tanto en la operatoria cotidiana del Estado como en la conciencia social y esta revalorización se ve acompañada correlativamente de un notable crecimiento de la importancia política del municipio y de su función política social. Lo antepuesto se amplía en el artículo bajo los siguientes títulos: Descripción evolutiva de los municipios argentinos; Municipio de la Capital Federal; La política social municipal en la teoría: sistematización de funciones, competencia formales; La política social municipal en la práctica: un pantallazo general, la magnitud del esfuerzo, algunas luces y sombras. Se completa el trabajo con 22 cuadros explicativos.
1. ARGENTINA; 2. AR; 3. MUNICIPALIDADES; 4. POLITICA SOCIAL; 5. POLITICA DE SALUD; 6. POLITICA DE VIVIENDA; 7. POLITICA EDUCATIVA I. Villar, Alejandro II. O.I.C.I. III. Congreso Iberoamericano de Municipios (1994 : Oct. 9-14 1994 : La Plata) (1994-1994)