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Participación popular y desarrollo en los municipios cubanos
[Monografía]. --
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1993. --
En el presente trabajo, se realiza una evaluación del modelo municipal cubano entre 1976 y 1992; la misma se ha realizado a partir de la observación realizada en cuatro municipios atenidos a diversos ángulos que van desde sus capacidades reales para gobernar hasta el siempre polémico tema de la participación. No es difícil intentar un inventario de las virtudes y debilidades del subsistema, teniendo en cuenta que se ha estado frente a una dinámica compleja y con frecuencia contradictoria. Buena parte de lo descrito en este libro habla de la creciente distancia entre los procesos reales de los gobiernos locales observados y sus modelos normativos, dado principalmente por la proliferación de procesos informales y paralelos que complementaban y en ocasiones sustituían a los reconocidos en forma oficial; por otro lado es innegable que al iniciarse la década del 90, los gobiernos municipales cubanos requerían un rediseño que delimitara sus funciones y atribuciones desde una perspectiva menos centralista, produjera la adecuación formal de sus instituciones de acuerdo con las jerarquías legales consagradas y además repensara el propio esquema participativo, la que estuvo en la base de las reformas legales e institucionales introducidas al subsistema a fines de 1992. Esta síntesis de la ideas fundamentales se desarrolla en los siguientes capítulos: Marco teórico-metodológico; La dimensión participativa; Instituciones y relaciones de poder y a modo de conclusiones: los municipios y los restos del futuro. El documento se acompaña de tablas y gráficos. Se incluye bibliografía.
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Inv.: 03537
S.T.: 01220