La participación ciudadana
En: Manual de gestión municipal democrática. --
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1987
La descentralización y la participación son aspectos esenciales de la democratización de la vida política española, tanto porque supone la reforma de la administración pública, como porque da lugar a un proceso de socialización de la política. Su objetivo principal es político, democrático, no estrictamente funcional; cada municipio ha de saber establecer formas y organos peculiares de acuerdo con su tamaño y con la tradición asociativa de sus ciudadanos. La descentralización y la participación ciudadana no son conceptos neutros que sirven por igual a cualquier política municipal o urbana, son a la vez objetivos y métodos, el fin y la vía para conquistarlo sirven a aquellas políticas que se propongan resolver los problemas de la colectividad, de las grandes mayorías y preferentemente de los grupos sociales y áreas territoriales que más lo necesiten y que quieran conseguir estos objetivos a través del reconocimiento como interlocutores o cooperadores o críticos de la actividad municipal a todos los ciudadanos, directamente o mediante las organizaciones o asociaciones que los representen o que expresen sus intereses y aspiraciones. Esta es una síntesis de las ideas fundamentales expuestas en el artículo desarrolladas en los siguientes títulos: Consideraciones generales: coartada,programa, método; Sobre la participación política y ciudadana en España: una cuestión formal; Participación y municipio; Conclusiones. Se incluye como anexo: Los instrumentos de la participación ciudadana (española).
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