La descentralización municipal : el modelo de parroquias rurales
En: Documentación Administrativa. -- no. 228 ((Oct.-Nov. 1991), 0). --
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(Oct.-Nov. 1991)
Este trabajo tiene por objetivo ordenar el complejo de las normas, que tanto desde el ámbito estatal como desde el autonómico, ha renovado en los últimos años, un tema tradicional: el de la descentralización municipal en las parroquias rurales en España. Señala muy especialmente las previsiones realizadas en aquellos territorios en los que la estructura parroquial, lejos de ser un apéndice extraño del municipio, constituye la propia vertebración del mismo. La existencia de lugares sin capitalidad municipal es un hecho que en ocasiones, desborda la propia previsión legislativa. La ley podrá reconocer o no, la personalidad jurídica de estas aldeas o parroquias, pero lo que no puede negar en ningún caso, es su presencia en el territorio. Si a ello se une, la administración reglamentada de los bienes y servicios por parte de los vecinos, se comprenderá el limitado papel de la legislación habida en los diversos períodos constitucionales españoles, desde la Corte de Cádiz. El tema se trata bajo los siguientes títulos: Introducción; La descentralización municipal en la normativa del Estado y de las Comunidades Autónomas: referencia a los precedentes históricos, las normas preconstitucionales del Estado, previsiones estatutarias y legislación autonómica; Régimen peculiar de las entidades inframunicipales: procedimiento de creación de sistemas organizatorios, los recursos de las Entidades inframunicipales, las prestaciones personales, régimen jurídico, potestades y competencias peculiares, tutela administrativa sobre las Entidades inframunicipales; Referencia al modelo territorial de parroquias: las parroquias como modo de asentamiento, la anómala y
transitoria regulación gallega, las previsiones de la normativa asturiana sobre parroquias rurales. Incluye 54 referencias bibliográficas.
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