Zumbado, Fernando
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la transformación de la gestión estatal
En: Estado & mercado : del enfrentamiento a la armonización. -- Buenos Aires : EUDEBA; INAP, 1993

Esta exposición tiene por objetivo exponer sobre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (P.N.U.D.) y la transformación de la gestión estatal. En la actualidad se asiste a nivel mundial, a un proceso de cuestionamiento y redefinición del Estado. La implementación de reformas orientadas a liberalizar los mercados generará profundos cambios en la orientación y estructura de las instituciones públicas. El mejoramiento de la gestión pública significará propiciar la transformación de la sociedad de modo tal que mejore la calidad de vida. Para asistir a los países que realmente desean emprender la reforma, las Naciones Unidas ham implementado este programa que significa una mayor fuente de financiamiento para actividades de asistencia técnica y desarrollo. Para reforzar las actividades del P.N.U.D. se estableció en 1988 un Programa para el Desarrollo de la Gestión (P.D.G.). El mismo debe interpretarse como la expresión de dos inquietudes: en primer lugar, que el desarrollo de recursos humanos debiera ser el punto central de las actividades del P.N.U.D.; en segundo lugar, que a fin de lograr progreso y mejores condiciones de vida, es indispensable alcanzar una mejor administración de los recursos humanos y financieros disponibles. Por lo general la asistencia del P.D.G. se implementa mediante dos fases. El primer paso consiste en el suministro de expertos de alto nivel, evaluación de necesidades y diseño de proyectos. El segundo paso, la ejecución de los proyectos identificados en la fase de programación, se está convirtiendo cada vez más en responsabilidad de los mismos gobiernos, muchas veces en forma conjunta con instituciones int
ernacionales. Hasta el momento se han recibido pedidos de asistencia por parte de más de 90 gobiernos, habiéndose aprobado proyectos en 47 países. La orientación y contenido de cada programa dependerá de las prioridades de cada gobierno y de las necesidades detectadas durante la fase de análisis y planificación. No es finalidad del programa aconsejar la adopción de determinadas políticas económicas; en cambio, orienta al establecimiento de las capacidades institucionales necesarias para la implementación de las políticas decididas por los gobiernos. En América Latina y el Caribe el P.N.U.D. está colaborando a través del programa P.D.G. con 21 gobiernos de la región. Se han aprobado y se encuentran en etapa de implementación, proyectos en trece países, entre ellos Argentina, donde el programa opera en colaboración con la Secretaría de la función Pública. Se tratan las cuatro áreas prioritarias comunes a la región: 1) formulación de políticas y toma de decisiones; 2) organización institucional y gestión pública; 3) manejo de recursos humanos y materiales y 4) prestación de servicios públicos. Concluye señalando que el Programa para el Desarrollo de la Gestión del P.N.U.D. constituye un paso importante y tangible hacia el logro de un perfeccionamiento de la Administración Pública.

1. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO; 2. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE GESTION I. INAP II. Seminario Internacional Distintos modelos de Organización y Gestión Pública (1991 : Nov. 28-29 1991 : Buenos Aires) (1991-1991)