Centro Documental de Información y Archivo Legislativo
Catálogo Bibliográfico
Martín Mateo, Ramón
Los servicios locales : especial referencia a la prestación bajo fórmulas societarias
En: Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. -- no. 255-256 ((Jul-Dic 1992), 0). --
Madrid :
, (Jul.-Dic. 1992)INAP (España)
Este trabajo tiene por objetivo exponer sobre la prestación de los servicios locales, haciendo especial referencia a las formas societarias. La reorganización de los servicios locales tiene que estar atenta a las circunstancias de nuestros días, buscando nuevas fórmulas que tengan en cuenta la crisis del modelo burocrático, la participación de los destinatarios, las economías de escala y los modelos cooperativos. Aborda fundamentalmente las alternativas societarias en el contexto de la legislación española. La Ley de Bases de Régimen Local de 1985 dispone que: "los servicios públicos locales pueden gestionarse de forma directa o indirecta". La gestión directa adoptará las siguientes formas: a) Gestión por la propia entidad local; b) Organismo autónomo local; c) Sociedad mercantil, cuyo capital pertenezca íntegramente a la Entidad Local. La gestión indirecta podrá ser: a) Concesión; b) Gestión interesada; c) Concierto; d) Arrendamiento; e) Sociedad mercantil y cooperativas legalmente constituídas cuyo capital sólo parcialmente pertenezca a la Entidad Local. El ordenamiento local vigente, a diferencia del anterior, permite la utilización de la fórmula societaria tanto para la gestión directa como para la indirecta, con sujeción en ambos casos al derecho mercantil. Para las sociedades mercantiles con capital integramente de la entidad, señala: constitución, aportaciones, organización, ordenamiento aplicable (régimen general de funcionamiento, personal, créditos, régimen presupuestario y contable, control y régimen tarifario y prestatario). Las sociedades mixtas con participación mayoritaria de las entidades locales constituyen una alternativa
más interesante, en cuanto garantiza el control de la Corporación Local velando por los intereses públicos a la vez que permite la entrada del capital privado. Se analiza el régimen de estas sociedades mixtas en lo referente a contenido, constitución, aportaciones, organización y funcionamiento y controles. Otra fórmula de gestión de las Corporaciones Locales son las Sociedades Anónimas Laborales (SAL), compuestas por un 51
de capital perteneciente a los trabajadores que presten sus servicios en la empresa constituída. El resto puede pertenecer a accionistas ordinarios no cualificados, o bien puede ser conservado por el Ayuntamiento. Se indica la tramitación administrativa requerida, dotación de capital, ventajas e inconvenientes. Incluye 68 referencias bibliográficas.
1.
SOCIEDADES
; 2.EMPRESAS MIXTAS
; 3.MUNICIPALIDADES
; 4.ADMINISTRACION MUNICIPAL
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Martín Mateo, Ramón
Los servicios locales : especial referencia a la prestación bajo fórmulas societarias
En: Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. -- no. 255-256 ((Jul-Dic 1992), 0). -- Madrid : INAP (España), (Jul.-Dic. 1992)
Este trabajo tiene por objetivo exponer sobre la prestación de los servicios locales, haciendo especial referencia a las formas societarias. La reorganización de los servicios locales tiene que estar atenta a las circunstancias de nuestros días, buscando nuevas fórmulas que tengan en cuenta la crisis del modelo burocrático, la participación de los destinatarios, las economías de escala y los modelos cooperativos. Aborda fundamentalmente las alternativas societarias en el contexto de la legislación española. La Ley de Bases de Régimen Local de 1985 dispone que: "los servicios públicos locales pueden gestionarse de forma directa o indirecta". La gestión directa adoptará las siguientes formas: a) Gestión por la propia entidad local; b) Organismo autónomo local; c) Sociedad mercantil, cuyo capital pertenezca íntegramente a la Entidad Local. La gestión indirecta podrá ser: a) Concesión; b) Gestión interesada; c) Concierto; d) Arrendamiento; e) Sociedad mercantil y cooperativas legalmente constituídas cuyo capital sólo parcialmente pertenezca a la Entidad Local. El ordenamiento local vigente, a diferencia del anterior, permite la utilización de la fórmula societaria tanto para la gestión directa como para la indirecta, con sujeción en ambos casos al derecho mercantil. Para las sociedades mercantiles con capital integramente de la entidad, señala: constitución, aportaciones, organización, ordenamiento aplicable (régimen general de funcionamiento, personal, créditos, régimen presupuestario y contable, control y régimen tarifario y prestatario). Las sociedades mixtas con participación mayoritaria de las entidades locales constituyen una alternativa
más interesante, en cuanto garantiza el control de la Corporación Local velando por los intereses públicos a la vez que permite la entrada del capital privado. Se analiza el régimen de estas sociedades mixtas en lo referente a contenido, constitución, aportaciones, organización y funcionamiento y controles. Otra fórmula de gestión de las Corporaciones Locales son las Sociedades Anónimas Laborales (SAL), compuestas por un 51
de capital perteneciente a los trabajadores que presten sus servicios en la empresa constituída. El resto puede pertenecer a accionistas ordinarios no cualificados, o bien puede ser conservado por el Ayuntamiento. Se indica la tramitación administrativa requerida, dotación de capital, ventajas e inconvenientes. Incluye 68 referencias bibliográficas.
1. SOCIEDADES; 2. EMPRESAS MIXTAS; 3. MUNICIPALIDADES; 4. ADMINISTRACION MUNICIPAL
Los servicios locales : especial referencia a la prestación bajo fórmulas societarias
En: Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. -- no. 255-256 ((Jul-Dic 1992), 0). -- Madrid : INAP (España), (Jul.-Dic. 1992)
Este trabajo tiene por objetivo exponer sobre la prestación de los servicios locales, haciendo especial referencia a las formas societarias. La reorganización de los servicios locales tiene que estar atenta a las circunstancias de nuestros días, buscando nuevas fórmulas que tengan en cuenta la crisis del modelo burocrático, la participación de los destinatarios, las economías de escala y los modelos cooperativos. Aborda fundamentalmente las alternativas societarias en el contexto de la legislación española. La Ley de Bases de Régimen Local de 1985 dispone que: "los servicios públicos locales pueden gestionarse de forma directa o indirecta". La gestión directa adoptará las siguientes formas: a) Gestión por la propia entidad local; b) Organismo autónomo local; c) Sociedad mercantil, cuyo capital pertenezca íntegramente a la Entidad Local. La gestión indirecta podrá ser: a) Concesión; b) Gestión interesada; c) Concierto; d) Arrendamiento; e) Sociedad mercantil y cooperativas legalmente constituídas cuyo capital sólo parcialmente pertenezca a la Entidad Local. El ordenamiento local vigente, a diferencia del anterior, permite la utilización de la fórmula societaria tanto para la gestión directa como para la indirecta, con sujeción en ambos casos al derecho mercantil. Para las sociedades mercantiles con capital integramente de la entidad, señala: constitución, aportaciones, organización, ordenamiento aplicable (régimen general de funcionamiento, personal, créditos, régimen presupuestario y contable, control y régimen tarifario y prestatario). Las sociedades mixtas con participación mayoritaria de las entidades locales constituyen una alternativa
más interesante, en cuanto garantiza el control de la Corporación Local velando por los intereses públicos a la vez que permite la entrada del capital privado. Se analiza el régimen de estas sociedades mixtas en lo referente a contenido, constitución, aportaciones, organización y funcionamiento y controles. Otra fórmula de gestión de las Corporaciones Locales son las Sociedades Anónimas Laborales (SAL), compuestas por un 51
de capital perteneciente a los trabajadores que presten sus servicios en la empresa constituída. El resto puede pertenecer a accionistas ordinarios no cualificados, o bien puede ser conservado por el Ayuntamiento. Se indica la tramitación administrativa requerida, dotación de capital, ventajas e inconvenientes. Incluye 68 referencias bibliográficas.
1. SOCIEDADES; 2. EMPRESAS MIXTAS; 3. MUNICIPALIDADES; 4. ADMINISTRACION MUNICIPAL