Este artículo intenta relatar las etapas seguidas hasta ahora en el proceso de reforma del Estado de la provincia de Córdoba y, en cada una de ellas, el papel que le cupo a la descentralización como instrumento clave para el desarrollo de las democracias locales. En primer término se aborda la filosofía global de la constitución provincial reformada en 1987, en la que fundamenta la necesidad de una administración pública eficiente y eficaz y el fortalecimiento municipal, como medios y fines respectivamente de la reforma del Estado. En segundo lugar, se describen los instrumentos legales -en su correspondiente secuencia cronológica- se acotan y reglamentan operativamente a la descentralización. Posteriormente, se desarrolla el tema de apoyo técnico a municipios, que constituye uno de los principales instrumentos para favorecer el fortalecimiento municipal contribuyendo a lograr una descentralización exitosa y un desarrollo local integral. Por último, se realiza una serie de reflexiones que intentan analizar los límites de la descentralización en el desarrollo de las democracias locales, en el caso de la provincia de Córdoba y la necesidad de desarrollo de otros factores a nivel local que acompañen el logro de tal objetivo.
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Ruíz Moreno, Alvaro
La descentralización como instrumento estratégico
En: Democracia Local-Revista del Capítulo Latinoamericano de IULA/CELCADEL. -- no. 40-41 ((Jul.-Dic. 1993), 0). -- Quito : IULA-CELCADEL, (Jul.-Dic. 1993)
Este artículo intenta relatar las etapas seguidas hasta ahora en el proceso de reforma del Estado de la provincia de Córdoba y, en cada una de ellas, el papel que le cupo a la descentralización como instrumento clave para el desarrollo de las democracias locales. En primer término se aborda la filosofía global de la constitución provincial reformada en 1987, en la que fundamenta la necesidad de una administración pública eficiente y eficaz y el fortalecimiento municipal, como medios y fines respectivamente de la reforma del Estado. En segundo lugar, se describen los instrumentos legales -en su correspondiente secuencia cronológica- se acotan y reglamentan operativamente a la descentralización. Posteriormente, se desarrolla el tema de apoyo técnico a municipios, que constituye uno de los principales instrumentos para favorecer el fortalecimiento municipal contribuyendo a lograr una descentralización exitosa y un desarrollo local integral. Por último, se realiza una serie de reflexiones que intentan analizar los límites de la descentralización en el desarrollo de las democracias locales, en el caso de la provincia de Córdoba y la necesidad de desarrollo de otros factores a nivel local que acompañen el logro de tal objetivo.
1. ARGENTINA; 2. AR; 3. REFORMA DEL ESTADO; 4. DESCENTRALIZACION; 5. LEY ORGANICA; 6. CORDOBA (PROVINCIA); 7. PARTICIPACION EN EL CAMBIO ADMINISTRATIVO; 8. MUNICIPALIDADES