Costa, Luis Alberto
Las inundaciones en el área metropolitana de Buenos Aires
En: Medio Ambiente y Urbanización. -- Año 7, no. 23 ((Jul. 1988), 0). -- Buenos Aires : CLACSO; Instituto Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo (IIED-América Latina), (Jul. 1988)

Este artículo tiene por objetivo mostrar la complejidad de la estructura estatal con competencia sobre el problema de las inundaciones en el área metropolitana de Buenos Aires, y hace ver la dificultad de lograr una respuesta organizada frente a los desastres. Aborda las causas técnicas, sociales y urbanas de las catástrofes. Realiza una reseña histórica sobre la gestión urbana y sobre el origen de la red pluvial, destacando que ya en la época de la colonia se registran testimonios sobre el constante problema que representaban las frecuentes lluvias para la ciudad. Además menciona la realización de obras de mejoramiento de la red, señalando que la ciudad solo cuenta con la red de desagües pluviales proyectada en 1919. Cita la situación urbana frente a las inundaciones y resalta los planes de Radio Antigüo y Radio Nuevo que eran acciones de saneamiento integral. Considerará el área del Gran Buenos Aires afectada por las inundaciones, donde deben distinguirse dos zonas: la tributaria de las cuencas de Capital Federal, y la que no lo es. La primera cuenta con canalizaciones que conectan a la red de Capital, y su aporte hídrico contribuye a desequilibrar la situación de ésta. Mientras que la segunda carece de red de desagües pluviales; cita además una lista de sus cuencas. Efectúa una evaluación presentando el estado crítico en que se encuentra el dimensionamiento de las redes pluviales. Expresa que un primer cálculo acerca de la incidencia de la evolución urbana en las redes, se hará utilizando los coeficientes de escorrentía como coeficientes de reducción, también contempla en forma detallada el caso del arroyo Maldonado, la frecuencia y
cálculo de las inundaciones en 1919 y la actual. Se tratan los factores agravantes de las inundaciones: los tapones hidráulicos a la salida de las aguas de red, oponiendo masas líquidas que dificultan la salida de las aguas de lluvia; la modificación de la topografía de la línea de costa, como resultado del contínuo avance de la ciudad sobre el Río de la Plata, lo que afectó las bocas de salida del sistema de canalizaciones; la falta de mantenimiento en las bocas de tormenta; la falta de información y alerta de desastres y el posible cambio ecológico general en nuestro subcontinente. Asimismo expone la dimensión económica y política del problema de las inundaciones de Buenos Aires; los criterios tarifarios y el criterio de redistribución del gasto de construcción de una red de desagües pluviales y la caída del valor de las propiedades y de los terrenos en las zonas afectadas. Intenta hacer una estimación tomando los principales rubros o bienes afectados por las inundaciones del 31/5/85. Para dar respuesta a la naturaleza del desastre, debe tomarse conciencia de su relación con la estructura social afectada y a partir de allí generar condiciones de gestión urbana (realizada con vigencia de los organismos de participación de los ciudadanos en el ámbito municipal, con centro en el Concejo Deliberante y en la actuación de los Consejeros Vecinales), e informal (realizada por entidades, asociaciones o grupos no estatales), flexibles y operativas, que permitan incorporar y coordinar las acciones urbanas necesarias. Incluye cuadros y 3 notas.

1. ARGENTINA; 2. AR; 3. INUNDACIONES; 4. AREA METROPOLITANA; 5. BUENOS AIRES; 6. SERVICIOS DE SANEAMIENTO; 7. MALDONADO (ARROYO); 8. PARTICIPACION SOCIAL; 9. ADMINISTRACION URBANA I. Albini, Dardo Néstor