El municipio moderno y su influencia en el desarrollo local
En: Trabajos presentados y conclusiones. --
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1992
Ponencia presentada al Seminario Taller y Seminario Internacional Nuevas Estrategias Municipales Frente a los Desafíos del Desarrollo Local. Realizado en Termas de Jahuel, Chile, entre los días 6 y 10 de mayo de 1991. El autor de la misma expone que las municipalidades, en cada uno de los países de la región, jugaron un papel muy importante durante las primeras décadas de independencia al constituir éstas las unidades de gobierno capaces y con la experiencia para desarrollar una serie de competencias que iban desde la policía, salud y educación, obras públicas y otra serie de servicios. El gobierno local como elemento fundamental del proceso democrático en el que los ciudadanos eligen directamente sus autoridades, ejercen control y participan de la gestión local, estuvo ausente básicamente por dos razones: porque el modelo de desarrollo adoptado en el que se constituye un Estado todopoderoso impedía toda iniciativa local y más bien tendía al centralismo y paternalismo y porque la mayoría de los gobiernos de la región no estaban legitimados por un proceso democrático real basado en elementos libres. Las autoridades locales deben conocer muy bien el contexto y las políticas nacionales para democratizar la sociedad y los procesos de ajuste en la economía a efecto de contribuir/influir en forma efectiva el proceso. Otro elemento para la modernización es la reforma en la legislación, en: el crecimiento de los recursos financieros de los gobiernos; liberarlos de una serie de ataduras y controles administrativos que ejerce el gobierno central o departamental; la transferencia de competencias; promover mecanismos de participación del sector privado
en la prestación de servicios públicos locales. Para concluir dice que los procesos de descentralización normalmente no se fundamentan en las capacidades vigentes de los municipios sino en sus potencialidades.
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I.
II.
(1991-1991)