Depaula, Osvaldo J.
Participación municipal
En: El municipio argentino. -- Buenos Aires : Centro Editor de América Latina, 1992

El artículo tiene por objetivo dar a conocer la importancia vecinal en el campo municipal. Primeramente destaca la necesidad de voluntades con la finalidad de mejorar su calidad de vida y la importancia del protagonismo. A raíz de ello el municipalismo propicia la activa y solidaria participación en los temas de interés general, favoreciendo ésto el desarrollo del espíritu cívico. Trabajando el municipio, municipalismo y participación contra la despersonalización que afecta a la sociedad contemporánea. Por los motivos expuestos, es conveniente reflexionar sobre cómo mejorar los mecanismos de participación en la vida comunal para que ese protagonismo resulte efectivo. Sostiene además que para lograr una sociedad equitativa y más humana hace falta un sistema más participativo. Se propone analizar entonces, algunos mecanismos que podrían resultar útiles: comienza por el régimen electoral puesto que es uno de los aspectos instrumentales más importantes, señalando el actual sistema de distrito único y en más detalle al de circunscripción uninominal, preferido por el autor; agregando que hay que evitar que las elecciones municipales influyan en los grandes conflictos ideológicos nacionales. Cabe destacar la importancia de la iniciativa popular ya que ésta es una petición imperativa dirigida a que un proyecto deba ser necesariamente considerado y resuelto por las autoridades. Debe recordarse que es necesario que el gobernante se sienta vigilado y que el vecino advierta que tiene medios para ejercer un efectivo control. Para instrumentar eficaces mecanismos de control y publicidad de los actos gubernamentales, es preciso examinar la incorporación
de nuestro régimen municipal de las audiencias públicas. Sugiere que debieran generalizarse los Consejos Consultivos en los que participen las asociaciones vecinales y demás entidades locales con el objeto de servir como vehículos de información, diagnóstico de problemas, problemas e incluso de control. Expone que toda política de participación debe contemplar presupuestos fundamentales, la descentralización y el principio de subsidiariedad. Expresa que si existieran agrupaciones de vecinos o entidades especializadas destinadas a hacerse cargo de servicios y de obras con más eficacia que las propias autoridades oficiales, se activaría la participación, aliviando el presupuesto del municipio. En síntesis el sistema municipal deberá recordarles permanentemente a los funcionarios que son mandatarios transitorios con responsabilidades hacia sus representados y que en ellos está el poder de decisión y a todos los que la participación implica comunicación auténtica y verdadera integración. Además de la urgencia de la implementación de una adecuada política participativa y la recreación de la red de relaciones sociales.

1. ARGENTINA; 2. AR; 3. PARTICIPACION CIUDADANA; 4. ADMINISTRACION MUNICIPAL; 5. GOBIERNO MUNICIPAL; 6. RELACIONES CON LOS ADMINISTRADOS; 7. AUDIENCIA PUBLICA