La problemática de la gestión en el área metropolitana de Buenos Aires : una propuesta para su mejoramiento
En: Cambios. -- Año 1, no. 2 ((Jun. 1991), 0). --
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(Jun. 1991)
Este artículo tiene por objetivo exponer sobre la problemática de la gestión en el área metropolitana a partir del análisis histórico de la metropolitización. Trata cuatro hipótesis explicativas: 1) en las primeras fases -entre 1880 y 1970- la gestión se centralizó en lo político, descentralizandose en lo gerencial y operativo, debido a la coincidencia de intereses del gobierno nacional y la ciudad de Buenos Aires; 2) tal esquema de gestión se torna inadecuado en la actual fase de transición iniciada en los '70, debido al cambio de roles de los actores institucionales y al excesivo crecimiento de la escala de operación sin modificar su organización; 3) además, otras materias de índole metropolitano que comienzan a tener impacto en esta étapa salen de los cánones de gestión tradicional sin llegara a alcanzar formas alternativas de coordinación por la fuertes interacciones existentes; 4) la tendencia a la Reforma del Estado contiene propuestas de privatizaciones, modificación de la tecnología administrativa o descentralización territorial que apuntan a disminuir el peso del Estado centralizado; de ahí que deba preverse la mayor autonomía de las subunidades metropolitanas. Concluye con la formulación de propuestas en el campo estructural-institucional: nuevo modelo de gestión metropolitana que incorpore el nivel municipal; en el organizativo-gubernamental: esquema de gestión que diferencie y articule los niveles político-directivo y técnico-operativo; en el formativo-informativo: unidad de información y capacitación para la gestión coordinada metropolitana. Presenta un cuadro donde se sintetizan las propuestas, sus componentes, los efectos
esperados y actores involucrados.
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