Peñalva, Susana
Descentralización y cambios en la relación Estado/sociedad : los desafíos locales de la crisis y la gestión municipal
En: Cambios. -- Año 1, no. 1 ((Ene. 1991), 0). -- Buenos Aires : Buenos Aires. Municipalidad.Secretaría de Planeamiento. Subsecretaría de Programación, (Ene. 1991)

Este artículo tiene por objetivo señalar que los últimos años el generalizado auge de la ideología de la descentralización y la revalorización de las instituciones locales se manifiesta, a propósito de la cuestión de la reforma del Estado, en buen número de países latinoamericanos, caracterizados desde sus orígenes por el centralismo, independientemente de su organización federal o unitaria; que esa tendencia hacia la centralización aparece ahora revertida por una "contra-tendencia" en favor de la descentralización. Observa que la emergencia de la cuestión local ha tenido lugar en América Latina en el marco de la coyuntura de crisis por la que desde los años 80 atraviesan las sociedades de la región; que la renovada importancia atribuída al municipio y a las políticas locales estaría indicando "la emergencia de nuevas formas de gestión de la cosa pública"; que ante la retracción de la intervención del Estado central en lo urbano, los municipios se convierten crecientemente en principales responsables de la gestión de problemáticas cruciales en el contexto de crisis. Concluye que en este marco la descentralización territorial, municipal y regional debe entenderse como un campo de conflicto en gestación; que si llegan a predominar políticas de descentralización que refuercen mecanismos locales de eficacia y racionalización de la gestión, así como mayor representación y participación en el sistema local de toma de decisiones, se verá fortalecida la articulación entre los distintos niveles del Estado y las condiciones de las sociedades regionales o locales.

1. AMERICA LATINA; 2. XL; 3. DESCENTRALIZACION; 4. RELACIONES ESTADO Y SOCIEDAD; 5. POLITICA MUNICIPAL