Ponencia presenta al décimotercer Congreso Interamericano de Planificación, celebrado entre los días 26 al 31 de octubre de 1980 en Caracas -Venezuela. Presenta la planificación como herramienta de transformación de la sociedad latinoamericana. Analiza la planificación como proceso social; los requisitos de coherencia de la planificación y la planificación para el cambio social. Incluye cuadros y notas.
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