00631-1

D'Alessandro, Raul

  

Administración y reforma tributaria municipal en América Latina : estrategias para su implantación y desarrollo

[Monografía]. -- , (1987). --

  La actual crisis que afrontan los países latinoamericanos ha actualizado el análisis del rol de los gobiernos municipales en el contexto de impacto de dicha crisis y sus consecuencias económico-financieras sobre el funcionamiento de los distintos niveles que configuran la estructura político-administrativa de los países de la región. Esta publicación contiene el documento preparado por los expertos que participaron en el Curso sobre Administración y Reforma Tributaria Municipal, constituyendo un manual de guías y directrices para emprender programas de reforma tributaria municipal de los gobiernos locales de la región. El documento consta de dos partes principales y conclusiones. En la primera se presentan los rasgos distintivos del municipio, desde el punto de vista político, económico administrativo y sus relaciones con la comunidad; se analiza la situación tributaria municipal en América Latina definiendo los conceptos utilizados en el área, la jurisdicción tributaria, el marco político y la política y administración tributarias. En la segunda parte se sugieren las estrategias y modalidades operativas para implementar reformas tributarias municipales. Se expresan conclusiones que pueden resumirse en los siguientes puntos: 1. es necesaria una reforma tributaria para procurar ingresos auto generados en las municipalidades; 2. debe mantenerse un equilibrio entre los ingresos auto generados y las transferencias del gobierno estatal; 3. el sistema tributario municipal debe ser establecido constitucionalmente y apoyado en un marco jurídico; 4. debe garantizarse la autonomía política y financiera de los municipios guardando armonía con la
política fiscal estatal y nacional; 5. la elección de los instrumentos tributarios debe realizarse con base en principios previamente definidos y su evaluación debe ser guiada por aspectos de incidencia social; 6. la administración tributaria debe ser organizada por funciones; 7. la capacitación del funcionario municipal exige el establecimiento de la carrera administrativa y su remuneración debe ser adecuada y competitiva; 8. la estructura organizacional debe establecerse con criterios racionales y técnicos; 9. el objeto de la tributación y el uso de los recursos deben ser divulgados públicamente a fin de crear en el ciudadano una conciencia tributaria; 10. la reforma tributaria no constituye un fín en sí mismo; sino que debe estar pautada por una redefinición de los servicios de los municipios. Se incluye la lista de los participantes por países.

  1. 

AMERICA LATINA

; 2. 

XL

; 3. 

FINANZAS MUNICIPALES

; 4. 

REFORMA MUNICIPAL

; 5. 

POLITICA MUNICIPAL

; 6. 

IMPUESTO

; 7. 

MUNICIPALIDADES

; 8. 

REFORMA TRIBUTARIA

  (1) Inv.: 02513 S.T.: 00631-1 ; (1) Inv.: 02514 S.T.: 00631-2