La rupturas epistemológicas necesarias en el pensamiento administrativo latinoamericano
En: La administración pública en tiempo de crisis. --
,
1986
En este trabajo se plantea el tema de las "rupturas epístemológicas" necesarias para la elaboración de un nuevo pensamiento administrativo orientado a construir el Estado deseable, para superar la crisis y fortalecer el proceso democrático latinoamericano. Menciona la crisis actual y la función del Estado, la capacidad de gestión del Estado sobre bases epistemológicas, científicas y técnicas nuevas, y señalamientos sintéticos sobre un tipo de agenda adecuada para aplicar ese nuevo pensamiento. La necesidad de las rupturas epistemológicas se dan en los siguientes planos: - en la idea de la función del Estado formalista y neutral; - organización de políticas de Estado que superen las visiones simplistas y aisladas de planificadores políticos y reformistas administrativos que no respetan la realidad local; - la situación de los administradores de alto nivel, que por un lado tienen que ser técnicos, pero por el otro necesitan ser personas identificadas con un proyecto político nacional coherente con el interés colectivo; - la reflexión sobre los funcionarios públicos. El problema de fondo es el de armar una política de recursos humanos o de personal con mayúsculas, orientada al desarrollo, su integración real, participación, motivación, etc.; - el último plano de ruptura se refiere a la tecnología administrativa que se utiliza, el que es un modelo consumista, extranjero. Es preciso hacer el esfuerzo propio latinoamericano de generar pensamiento tecnológico que pueda derivar en soluciones apropiadas a nuestros problemas. Concluyendo, el Estado no se cambia por decreto, desarrollando este pensamiento de ruptura; se necesita consecuencia entre el
pensamiento administrativo, el gran proceso hacia la democratización y la construcción de modelos societarios que superen la crisis y aseguren la equidad y el desarrollo.
1.
; 2.
I.
II.
III.
(1984-...)