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La invención de la burocracia : servir al estado en Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos : (siglos XVIII-XX)
[Monografía]. --
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2012. --
Introducción.
1. Arqueología: los servidores del rey. El absolutismo. El poder de nombramiento, instrumento político.
I. El tiempo de las revoluciones.
2. La libertad americana. El origen de la revuelta contra Inglaterra. La legitimación ideológica de la independencia. La separación de poderes, garantía de la libertad. Órgano ejecutivo, función administrativa. La teoría administrativa de Hamilton. La paradoja republicana.
3. El igualitarismo francés. La política fiscal, espejo de la sociedad. La problemática de la representación. La afirmación del principio de igualdad. El modelo francés. La reorganización de la administración.
4. La reforma económica inglesa. El rey patriota. La defensa de la Constitución inglesa. La reforma económica. Las reglas del juego político en mutación.
II. Pensar el funcionariado.
5. La democracia de las instituciones. El electorado en cuestión. La emergencia del régimen parlamentario. La democracia americana.
6. La administración utilitaria. El mantenimiento del orden social. Ciencia y progreso.
7. La construcción de la burocracia. Lógicas de la reforma. La selección por la aptitud. La formación del funcionario. El principio de la carrera. Reformar la función pública para moralizar la vida política estadounidense.
III. Burocracia versus política.
8. Una burocracia neutra e imparcial. De la utilidad de un estatuto. Los derechos políticos de los funcionarios. Los valores de la función pública. La alta función pública. Servidores de las políticas.
9. ¿Managerialismo o retorno de lo político? El modelo del mercado. Gerenciar mejor la administración pública. Los valores en juego. Conclusión. Bibliografía.
ISBN: 9789507869693
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