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Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
[Publicación seriada]. -- Año 25, no. 300 ((Sep. 2003)). --
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(Sep. 2003). --
. -- Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
ÍNDICE GENERAL
EDITORIAL
"Trescientas ediciones". Pág. 11
DOCTRINA
Un nuevo sistema de redeterminación de precios para la obra pública: El DNU N° 1.295/02. Última entrega. La redeterminación de precios.
Por Julio César Crivelli con la colaboración de Susana E. Vega. Pág. 13
Los síndicos de la SIGEN. (Art. 104).
Por Roberto Champredonde. Pág. 25
Descentralización de políticas públicas: Argentina en la década de 1990.
Por Carlos M. Vilas. Pág. 43
El Ombudsman del Folketing en Dinamarca.
Por Javier Indalecio Barraza. Pág. 59
Autotutela del dominio público y sus consecuencias jurídicas.
Por Mercedes Aust - Amelia Foigel Borci - Ana Inés de la Fuente - María Girard - María Soledad Vidal. Pág. 67
PÁGINAS DESTACADAS
La institución administrativa en la constitución española.
Por Fernando Garrido Falla. Pág. 77
REFORMA DEL SECTOR PÚBLICO
Reflexiones para la reforma administrativa del sector público.
Por Carlos R. Cagnoli. Pág. 87
JURISPRUDENCIA COMENTADA
Un conflicto de "poderes" sin resolución.
Por Paula A. Bravo. Pág. 99
DERECHO ADMINISTRATIVO
LEGISLACIÓN
Banco Central de la República Argentina y Entidades Financieras. Reformas a la Ley de Entidades Financieras y a la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina. Norma transitoria durante el plazo de emergencia - Ley N° 25.561. Ley N° 25.780. Pág. 107
Ley de Ministerios. Modificación. Decreto N° 684/03. Pág. 111
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria. Modifícase el Decreto N° 394/01, a los efectos de introducir definiciones en relación con el ámbito de competencia del Presidente y Vicepresidente Ejecutivo del mencionado organismo. Decreto N° 680/03. Pág. 113
RESOLUCIONES Y DICTÁMENES
PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN
Arbitraje Internacional. Invítase a los Fiscales de Estado y Asesores de Gobierno, con competencia para ejercer la representación y patrocinio de sus respectivas provincias, a participar y colaborar en el diseño de una estrategia de defensa de la República Argentina en los arbitrajes internacionales en los que es demandada por causas originadas en inversiones concretadas en las provincias. Resolución N° 61/03. Pág. 116
DECISIÓN ADMINISTRATIVA
Empleo público. Beneficiarios previsionales. Restitución del trece por ciento a que se refiere el segundo párrafo del Artículo Io del Decreto N° 1.819/02 a los beneficiarios previsionales del Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares, la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina, la Gendarmería Nacional, la Prefectura Naval Argentina y el Servido Penitenciario Federal. Operatorias de cancelación. Decisión Administrativa N° 75/03. Pág. 117
DERECHO CONSTITUCIONAL
RESOLUCIONES Y DICTÁMENES
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Incorpórase un nuevo artículo al Reglamento General del Consejo de la Magistratura, en el Capítulo III, denominado "De la discusión en sesión", en relación con el modo en que deben realizarse las votaciones en los casos en que la decisión no sea unánime. Resolución N° 259/03. Pág. 119
Consejo de la Magistratura. Modifícase el Reglamento de la Escuela Judicial, aprobado por Resolución N° 237/01. Resolución N° 272/03. Pág. 120
MINISTERIO DEL INTERIOR
Procesos electorales. Prorrógase el plazo establecido por la Resolución N° 9/03 para la confección del proyecto de Plan Estratégico de Incorporación de las Nuevas Tecnologías al Proceso Electoral. Resolución N° 218/03. Pág. 121
JURISPRUDENCIA
CÁMARA NACIONAL EN LO COMERCIAL, SALA B
Corralito financiero. Depósitos judiciales. Excepción al régimen de emergencia. Quiebra. División de poderes. Pág. 122
Corralito financiero. Depósitos judiciales. Excepción al régimen de emergencia. Quiebra. División de poderes. Pág. 123
Corralito financiero. Depósitos judiciales. Excepción al régimen de emergencia. Quiebra. División de poderes. Pág. 125
DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
LEGISLACIÓN
Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa Humanidad. Otórgase jerarquía constitucional a la mencionada Convención, adoptada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. Ley N° 25.778. Pág. 127
Convenios. Apruébase el Convenio constitutivo de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite en su Forma Enmendada y la Enmienda del Acuerdo de Explotación de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite. Ley N° 25.772. Pág. 128
DERECHO PÚBLICO Y MEDIO AMBIENTE
RESOLUCIONES Y DICTÁMENES
SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Residuos peligrosos. Apruébase la Operatoria Especial de Manifiestos Ley N° 24.051 de múltiples generadores de residuos categoría sometida a control YOI - Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, centros médicos y clínicas para salud humana y animal, destinados a otra jurisdicción. Procedimiento. Resolución N° 5/03. Pág. 135
ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL
LEGISLACIÓN
Justicia. Decláranse insanablemente nulas las Leyes Nros. 23.492 y 23.521. Ley N° 25.779. Pág. 139
Metrología legal. Reglamentación de la Ley N° 19.511. Deróganse los Decretos Nros. 1.157/72 y 829/04. Vigencia. Decreto N° 788. Pág. 139
RESOLUCIONES Y DICTÁMENES
REGISTROS NACIONALES DE LA PROPIEDAD DEL AUTOMOTOR Y DE CRÉDITOS PRENDARIOS
Deudas por infracciones de tránsito. Consulta a la base de datos de la Dirección Genera Administrativa de Infracciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en forma previa a la inscripción de determinados trámites. Disposición N° 515/03. Pág. 143
Establécese que las Cédulas de Identificación de los automotores vencerán a los seis meses contados a partir de su expedición. Excepciones. Disposición N° 516/03. Pág. 144
CONSEJO GREMIAL DE ENSEÑANZA PRIVADA
Increméntase e! salario básico del personal no docente de todos los establecimientos educativos privados comprendidos en el Artículo 2o de la Ley N° 13.047. Actuación Interna N° 734/03. Pág. 146
PROVINCIAS Y MUNICIPIOS
LEGISLACIÓN
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Justicia Contravencional y de Faltas. Modifícase la Ley N° 7 - Orgánica del Poder Judicial y la Ley N° 21 - Orgánica del Ministerio Público de la CABA Ley N° 1.086. Pág. 147
Apruébase el Procedimiento para la propuesta de candidatos/as a jueces/zas del Tribunal Superior de justicia, Fiscal General, Defensor/a General y Asesor/a General Tutelar de la C.A.B.A. Establécese como Autoridad de Aplicación a la Subsecretaría de justicia y Legal y Técnica del G.C.A.B.A. Decreto N° 1.620. Pág. 148
JURISPRUDENCIA
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA N° 6 EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO
Medida cautelar. Impuestos. Modificación del cauce procesal. Atribuciones nacionales y locales. Telecomunicaciones. Tasa. Efectiva prestación de un servicio. Pág. N° 151
RÉGIMEN TRIBUTARIO
RESOLUCIONES Y DICTÁMENES
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
Ministerio de Economía y Producción. Autorízase a la mencionada entidad autárquica en el ámbito del Ministerio de Economía y Producción a intervenir en el intercambio de información sobre recaudación y fiscalización con otras administraciones fiscales, pertenecientes a países signatarios de convenios orientados a evitar la doble imposición internacional Resolución N° 336/03. Pág. 157
DECISIÓN ADMINISTRATIVA
Coparticipación Federal de impuestos. Modifícase la distribución del Presupuesto de la Administración Nacional para el Ejercicio 2003, con la finalidad de permitir la adecuación presupuestaria del coeficiente de participación que le corresponde a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por aplicación del Artículo 8o de la Ley N° 23.548 y sus modificaciones. Decisión Administrativa N° 107/03. Pág. 158
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
Impuestos. Impuesto al Valor Agregado. Decreto N° 688/ 02 y su modificatorio. Régimen de Aduana en Factoría, importaciones definitivas. Cancelaciones no bancarias. Requisitos y condiciones. Resolución General N° 1.553. Pág. 159
Impuestos. lmpuesto sobre los Combustibles Líquidos. Ley N° 23.966,Título III de Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones. Ley N° 25.745. Resolución General N° 4.242 (DGI). Norma complementaria. Resolución General N° 1.559. Pág. 161
Impuestos. lmpuesto sobre los Combustibles Líquidos. Ley N° 23.966,Título III de Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones. Ley N° 25.745. Determinación e ingreso del gravamen. Régimen de anticipos. Resolución General N° 4.247 (DGI), sus modificatorias y complementaria. Norma complementaria. Resolución General N° 1.565. Pág. 162
SECRETARÍA DE HACIENDA
Tribunal Fiscal de la Nación. Apruébase el reglamento para la provisión de cargos de Vocales del mencionado Tribunal, con competencia impositiva o aduanera. Resolución N° 94/03. Pág. 163
REGULACIÓN ECONÓMICA
RESOLUCIONES Y DICTÁMENES
Energía eléctrica. Metodología a aplicarse con la finalidad de preservar el abastecimiento de aquellas demandas que no se encuentren respaldadas por Contratos de Energía Eléctrica en el Mercado a Término. Resolución N° 406/03. Pág. 165
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS
Gas Natural. Modifícase la Resolución N° 1.192/99, que estableció en forma definitiva el Sistema de Control mediante Indicadores de Calidad del Servicio. Resolución N° 2.870/03. Pág. 167
SUBSECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL
Pequeñas y medianas empresas. Apruébase el procedimiento operativo para la solicitud de inscripción a fin de integrar el "Padrón de PyMES Exportadoras". Formularios de precalificación. Plazos para la presentación de solicitudes de inscripción. Disposición N° 8/03. Pág. 170
SECRETARIA DE COMUNICACIONES
Telecomunicaciones. Convócase al Congreso Nacional de las Telecomunicaciones. Cronograma del mismo. Resolución N° 42/03. Pág. 174
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Transporte automotor de pasajeros. Prorróganse las autorizaciones de Transporte Automotor de Pasajeros por Carretera de Carácter Interjurisdiccional que se han otorgado en forma provisoria y a título precario.
Resolución N° 119/03. Pág. 175
COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO
El Derecho administrativo de la emergencia III.
Por Enrique Luis Suárez. Pág. 177
ACTUALIDAD JUDICIAL
JURISPRUDENCIA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Emergencia. Reducción salarial. Inconstitucionalidad. Razonabilidad y temporalidad. Pág. 181
Emergencia. Descuentos salariales. Requisitos. Límites. Temporalidad. Cambio de circunstancias. Atenuación de la crisis. Razonabilidad. Proporcionalidad. Confiscatoriedad. Relación de empleo público. Carácter alimentario del salario. Acción de amparo. Amparo colectivo. Impugnación de normas generales, leyes y actos aplicativos. Amparo vs. acción declarativa de inconstitucionalidad. Vigencia de la Ley N° 7.166 tras la reforma constitucional de 1994. Requisitos de admisibilidad. Plazo de caducidad (Artículo 6o Ley N° 7.166). Cómputo. Ilegalidad o arbitrariedad continuada. Control de constitucionalidad. Reducción salarial. Inconstitucionalidad. Razonabilidad y temporalidad. Pág. 183
SINTESIS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS. Pág. 193
INDICES ACUMULATIVOS
Índice Alfabético de Autores. Pág. 199
ISSN: 16664108
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Inv.: 52435
S.T.: H