Centro Documental de Información y Archivo Legislativo
Catálogo Bibliográfico
H
Índice
Doctrina. Desregulación portuaria. Por Marcelo F. Sanoner. Pag. 5
Programa de reordenamiento de la zona periurbana de la Ciudad de Neuquén. Por Derlis Hebe Kloosterman. Pag. 13
Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal., Por el Dr. Olver Benvenuto. Pag. 19
Legislación Nacional.
Leyes. Inversiones Públicas. Sistema Nacional de Inversiones Públicas. Creación. Sector Público Nacional. Ley N° 24.354. Pag. 25
Defensoría del Pueblo. Modificación de la Ley N° 24.284. Remuneraciones. Incompatibilidades. Inmunidades. Procedimiento. Estructura. Presupuesto. Ley N° 24.379. Pag. 29
Decretos. Presidencia de la Nación. Créase en su ámbito la Comisión de Lucha contra el Hambre y la Pobreza. Atribuciones. Decreto N° 1.131/94. Pag. 31
Estado en Juicio. Asígnase la representación del Estado Nacional en los eventuales juicios que pudieran entablarse en virtud del reencasillamiento dispuesto por el Decreto N° 993/91. Decreto N°1.163/94. Pag. 32
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Instituto Nacional de Tecnología Minera. Su inclusión en el Sistema. Decreto N° 1.175/ 94. Pag. 33
Administración Pública Nacional. Establécese la implementación de un mecanismo automático de pago de salarios. Decreto N° 1.180/94. Pag. 34
Presidencia de la Nación. Créase la Secretaría de Seguridad y Protección a la Comunidad. Desígnase a su titular. Decreto N° 1.193/94. Pag. 34
Privatizaciones. Facúltase a la Secretaría de Transporte a efectuar el seguimiento del Plan de Inversión de Aerolíneas Argentinas S.A. Decreto N° 1.260/94. Pag. 35
Presidencia de la Nación. Modifícase la estructura organizativa de la Coordinación General de la Unidad Presidente. Decreto N° 1.289/94. Pag. 36
Hidrocarburos. Autorízase la cesión de la concesión de explotación del Área "Río Neuquén". Decreto N° 1.291/94. Pag. 37
Obras Públicas. Actas Acuerdo de Nuevos Precios de los Contratos de Obras Públicas. Prorrógase el plazo fijado por el Artículo 52 del Decreto N° 1.936/93. Decreto N° 1.303/94. Pag. 37
Industria. Institúyese el Régimen de Consolidación y Desarrollo de Polos Productivos Regionales. Decreto Ne 1.304/94. Pag. 38
Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios. Régimen laboral aplicable al personal del citado ente. Exclusión de los miembros de su Directorio. Decreto N° 1.306/94. Pag. 39
Municipios. Tránsito vehicular en la Ciudad de Buenos Aires. Situación de emergencia. Situación de emergencia. Reglaméntase la Ley N° 24.319. Decreto N° 1.312/94. Pag. 40
Deuda Pública. Contratos. Inclusión de cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de tribunales estaduales y federales de Nueva York y la renuncia a oponer la defensa de la inmunidad soberana, en los contratos que suscriba la República Argentina por operaciones definidas por el Artículo 12 de la Ley N° 24.307. Decreto N° 1.386/94. Pag. 41
Energía. Ratifícanse cláusulas del Acta-Acuerdo suscripta entre el Estado Nacional y la Provincia de San Juan, a los fines de la privatización de la actividad de generación de energía vinculada a la unidad de negocio hidrotérmica integrada por el Complejo Hidroeléctrico Ullum y la Central Térmica Sarmiento. Decreto N° 1.394/94. Pag. 42
Gas Natural. Instrúyese al En te Nacional Regulador del Gas para que certifique operaciones de compra de gas natural en el marco del Decreto N2 2.731/93. Decreto N2 1.411/94. Pag. 44
Reforma del Estado. Estados provinciales. Bono para la creación de empleo en los sectores privados provinciales (BOCEP). Ampliación del número de series. Decreto N21.499/94. Pag. 45
Presupuesto. Apruébase el Presupuesto Consolidado del Sector público Nacional no Financiero correspondiente al ejercicio fiscal 1994. Decreto N° 1.508/94. Pag. 46
Concesiones. Contrato de concesión para la Explotación de los Servicios Ferroviarios de Pasajeros de Subterráneos de Buenos Aires S.E. y de la Línea :: Urquiza de Ferrocarriles Metropolitanos. Introdúcense modificaciones. Decreto N° 1.527/94. Pag. 47
Reforma Constitucional. Créase en jurisdicción de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, la Comisión para la Elaboración de los Proyectos Le-gislativos y Reglamentarios, Complementarios de la Reforma Constitucional. Competencia. Integración. Decreto N° 1.541/ 94. Pag. 48
Contrato de Obra Pública. Reformulación del Contrato de Concesión de Obra Pública de la autopista Buenos Aires - La Plata, Ribereña de la Capital Federal y Nuevo Puente sobre el Riachuelo. Decreto N° 638/94. Pag. 49
Defensa del Consumidor. Apruébase la Reglamentación de la Ley de Defensa del Consumidor N° 24.240. Decreto N° 1.798/94. Pag. 50
Reforma del Estado. Relevamiento patrimonial que deberán efectuar entes u organismos declarados en estado de liquidación o disolución, al 30 de junio de 1994. Decreto N° 1.836/94. Pag. 53
Gasto Público. Decláranse indisponibles los "saldos no comprometidos de los Incisos Bienes de Consumo, Servicios no Personales y Bienes de Uso. Excepción. Decreto N° 2.034/94. Pag. 56
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires. Constitución de la Provincia de Buenos Aires. Pag. 59
Convenios. Convenio celebrado entre el Instituto Provincial de Lotería y Casinos y Lotería Nacional Sociedad del Estado. Su ratificación. Explotación y administración de casinos. Comisión Bicameral. Distribución de los beneficios. Ley N° 11.536. Pag. 78
Expropiación. Expropiación de inmuebles. Declaración de utilidad pública. Adjudicación en propiedad a título onerosos a sus actuales ocupantes. Ley N° 537. Pag. 81
Catastro. Constitución y registración del estado parcelario. Reglaméntase la Ley N° 10.707 (T.O.) de Catastro Territorial de la Provincia. Decreto N° 1.736. Pag. 84
Reforma del Estado. Transformación del estado provincial. Desconcentración y desburocratización administrativa y funcional. Creación de la Unidad Ejecutiva y Coordinadora del Programa Familia Propietaria. Decreto N° 2.510/94. Pag. 87
Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retenciones. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Inmuebles del Estado. Régimen de donación de inmuebles del dominio privado del Estado Provincial a los Municipios, con destino a vivienda familiar. Facultades delegadas en el Ministerio de Economía. Decreto Ne 2.845/94. Pag. 89
Provincia de Córdoba. Impuestos. Impuesto a los combustibles. Fondos no distribuidos por la Nación a las Provincias. Acciones judiciales tendientes al cobro de la deuda. Autorización. Decreto N21.415. Pag. 90
Provincia de Corrientes. Ecología. Parlamento Ecológico Nacional. Adhesión de la Legislatura de la Provincia de Corrientes. Decreto N° 2.696. Pag. 90
Provincia de Entre Ríos. Ecología. Plan de revaluación parcelaria rural. Apruebanse las Zonas Ecológicas Económicas Uniformes y la zona de islas, predelta y delta. Valuaciones. Decreto N° 1.850/94. Pag. 93
Provincia de Tucumán. Salud. Control de Investigaciones sobre seres humanos. Autoridad de aplicación: "Sistema Provincial de Salud". Funciones. Obligación de crear una Comisión de Asesoramiento y Control. Clasificación de las investigaciones según su nivel de riesgo. Ley N° 6.580. Pag. 93
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Bienes del Estado. Dominio del Estado Provincial. Invalidez del "usufructo" otorgado por Ordenanza del Concejo Deliberante de Tandil sobre la superficie del entubamiento del Arroyo del Fuerte por tratarse de un bien que integra el patrimonio del Estado Provincial. Expediente N° 2113-3128/94. Pag. 97
Servicios Públicos. Sector eléctrico. Secretaría de Energía. Autorización a ingresar como agente del Mercado Eléctrico. Mayorista a un usuario. Conflicto interjurisdiccional Nación-Provincia. Dictamen Ne 97.355. Pag. 98
Auditoría General de la Nación. Control Externo. Reglamento de Audiencias Públicas de la Auditoría General de la Nación. Su aprobación. Resolución N° 110/94. Pag. 100
Comisión Nacional de Valores. Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Administradoras de fondos. Autorización para actuar como depositantes en la Caja de Valores de Sociedad Anónima. Superintendencia de Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones. Organismo de Control. Resolución N2 250/94. Pag. 102
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercado donde pueden transar los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de ésos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N° 24.241. Resolución General N° 248/94. Pag. 103
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercados donde pueden transarse los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de esos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N2 24.241. Resolución General N° 249/94. Pag. 104
Comisión Bicameral Permanente de la Defensoría del Pueblo del Honorable Congreso de la Nación. Defensoría del Pueblo. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Defensor del Pueblo. Resolución N° 1/94. Pag. 105
Provincial. Régimen de cancelación de deudas fiscales. Disposición Normativa Serie "B" N° 17/94. Pag. 107
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y Ministerio del Interior. Emergencia Agropecuaria. Declárase a los efectos de la aplicación de la Ley N° 22.913, en las provincias de Santiago del Estero, Santa Fe, Salta y Catamarca. Resolución Conjunta 900/94 y 58/94. Pag. 114
Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires Deuda Pública. Consolidación de Deudas del Estado. Ente Nacional Regulador del Gas. Ente Nacional Regulador del Gas. Traslado de su sede. Interrupción de labores administrativas. Suspensión de plazos procedimentales previstos en la Ley N° 24.076. Resolución N° 54/94. Pag. 110
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. Deuda Pública. Dispónese emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Resolución N° 978/ 94. Pag. 110
Deuda Pública. Dispónese la emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Re-solución N° 979/94. Pag. 111
Transporte Aerocomercial. Concesión. Aerolíneas Argentinas S.A. Explotación de servicios regulares internacionales de largo recorrido de transporte aéreo de pasajeros correo y carga. Resolución N° 982/94. Pag. 112
Procuración del Tesoro de la Nación. Agentes del Estado. Delito. Condena en sede penal. Exoneración. Sumario Administrativo. Necesidad. Ausencia. Régimen jurídico. Delitos contra la Administración. Alcance. Código Penal. Remisión. Admi-nistración Pública. Concepto. Alcance. Derecho Penal. Dictamen 056/94. Pag. 115
Agentes del Estado. Procuración del Tesoro. Ex-Juicio de responsabilidad. Acción judicial. Supervisión. Requisitos. Vista. Improcedencia. Dictamen N° 49/94. Pag. 117
Contrato de Obra pública. Trabajos "adicionales". Pago: Procedencia. Fuerzas Armadas1. Ley de Procedimientos Administrativos. Aplicación supletoria. Contratación directa: Procedencia. Límites. Crédito. Consolidación de deuda pública. Dictamen N° 57/94. Pag. 119
Ley de Contabilidad. Derogación. Deuda a favor del Estado: Cobro. Procedimiento. Derogación. Vacío Legal. Subsanación. Aplicación de pautas anteriores; Procedencia. Régimen de Administración Financiera y de los sistemas de control del Sector Público. Dictamen 51/94. Pag. 124
Procedimiento Administrativo. Inspección General de Justicia. Resolución. Recurso judicial directo: Improcedencia. Carácter previo. Queja: Procedencia. Actos administrativos y actos jurisdiccionales de la Administración. Administración Pública. Jerarquía: Relación de supremacía y subordinación. Presidente de la Nación: Facultad de revisión. Acto administrativo irregular: Fiscalización. Dictamen N° 47/94. Pag. 126
Procuración General de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Servidumbre de paso a favor de la comuna. Espacio destinado al uso público. Inscripción Registral. Dictamen N° 1.172.073/93. Pag. 133
Secretaría de Comercio e Inversiones. Defensa del Consumidor. Facultades de contratos y vigilancia del cumplimiento de la Ley N° 24.240 y su Decreto Reglamentario N° 1789/94. Dirección Nado- nal de Comercio Interior. Resolución N9 400/94. Pag. 134
Secretaría de Energía. Energía. Energía Eléctrica. Modifícanse las normas para el Ingreso de Nuevos Agentes al Mercado Eléctrico Mayorista. Resolución N° 206/94. Pag. 134
Secretaría de la Función Pública. Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Apruébanse las Normas que reglamentan el Sistema de Evaluación de Desempeño para el personal que ejerce Fundones Ejecutivas. Resolución N° 393/94. Tribunal Arbitral de Obras Públicas. Obras Públicas. Variaciones de Costos. Impugnación de las Liquidaciones. Plazo. Índices. Inexistencia de reserva de derechos. Fallo N° 2801. Pag. 140
Municipios
Jurisprudencia. Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas. Cargos. Pag.165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambiental. Amparo. Derecho Ambiental. Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercicio del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casa- don. Objeto. Pag. 168
Municipalidad de Avellaneda. Municipios. Habilitaciones comerciales/ de servicios e industriales. Modificaciones. Tramitación. Ordenanza N° 9.483/94. Pag. 145
Municipalidad de Campana. Municipios. Relevamiento topográfico y Proyecto de Desagües Pluviales. Autorízase al Departamento Ejecutivo a celebrar un Convenio con la Dirección
Provincial de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires. Ordenanza N° 3.010/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de taxis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza N9 2.966/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de remis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza 2.967/94. Pag. 150
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Proceso de Transformación y modernización de la Administración Municipal de acuerdo al Decreto N2 1711/ 94. Resolución N° 1/ 94. Pag. 151
Municipalidad de. San Martín de los Andes. Municipios/Ecología. Impacto Ambiental de emprendimientos urbanísticos/ arquitectónicos/ turísticos o industriales. Contaminación y/o degradación del ambiente. Estudios de Evaluación. Calificación del Impacto. Autoridad de Aplicación. Dictamen. Resolución del Intendente Municipal. Proyectos calificados de Gran Impacto. Ratificación del Concejo Deliberante. Ordenanza N9 1.504/94. Pag. 152
Provincia de Buenos Aíres. Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retencio-nes. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Jurisprudencia. Acción de Inconstitudonalidad, Plazo. Procedencia. Fundamentación. Cuestiones ajenas. Juegos de Azar. Clausura de salas de juego, Preservación del orden. Pag. 159
Agentes del Estado. Irregularidad en su contratación. Su interpretación y alcances. Contrato de Trabajo. Pag. 165
Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas, Cargos. Pag. 165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambienta! Amparo. Derecho Ambienta! Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercido del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casación. Objeto. Pag. 168
Revista de Revistas. N° 0 y 1 de la Revista "Córdoba - Ciudad y Desarrollo". Pag. 177
Noticias
Seminario Internacional. Pag. 187
Fundación Argentina de Planeamiento. Pag. 188
Segundo Encuentro de Amigos del Derecho Administrativo y Público. Pag. 189
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52330 S.T.: H
Riestra, Horacio Jorge
Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
[Publicación seriada]. -- Año 17, no. 195 ((Dic. 1994)). --Buenos Aires :
, (Dic. 1994). -- . -- Revista Argentina del Régimen de la Administración PúblicaCiencias de la Administración
Índice
Doctrina. Desregulación portuaria. Por Marcelo F. Sanoner. Pag. 5
Programa de reordenamiento de la zona periurbana de la Ciudad de Neuquén. Por Derlis Hebe Kloosterman. Pag. 13
Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal., Por el Dr. Olver Benvenuto. Pag. 19
Legislación Nacional.
Leyes. Inversiones Públicas. Sistema Nacional de Inversiones Públicas. Creación. Sector Público Nacional. Ley N° 24.354. Pag. 25
Defensoría del Pueblo. Modificación de la Ley N° 24.284. Remuneraciones. Incompatibilidades. Inmunidades. Procedimiento. Estructura. Presupuesto. Ley N° 24.379. Pag. 29
Decretos. Presidencia de la Nación. Créase en su ámbito la Comisión de Lucha contra el Hambre y la Pobreza. Atribuciones. Decreto N° 1.131/94. Pag. 31
Estado en Juicio. Asígnase la representación del Estado Nacional en los eventuales juicios que pudieran entablarse en virtud del reencasillamiento dispuesto por el Decreto N° 993/91. Decreto N°1.163/94. Pag. 32
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Instituto Nacional de Tecnología Minera. Su inclusión en el Sistema. Decreto N° 1.175/ 94. Pag. 33
Administración Pública Nacional. Establécese la implementación de un mecanismo automático de pago de salarios. Decreto N° 1.180/94. Pag. 34
Presidencia de la Nación. Créase la Secretaría de Seguridad y Protección a la Comunidad. Desígnase a su titular. Decreto N° 1.193/94. Pag. 34
Privatizaciones. Facúltase a la Secretaría de Transporte a efectuar el seguimiento del Plan de Inversión de Aerolíneas Argentinas S.A. Decreto N° 1.260/94. Pag. 35
Presidencia de la Nación. Modifícase la estructura organizativa de la Coordinación General de la Unidad Presidente. Decreto N° 1.289/94. Pag. 36
Hidrocarburos. Autorízase la cesión de la concesión de explotación del Área "Río Neuquén". Decreto N° 1.291/94. Pag. 37
Obras Públicas. Actas Acuerdo de Nuevos Precios de los Contratos de Obras Públicas. Prorrógase el plazo fijado por el Artículo 52 del Decreto N° 1.936/93. Decreto N° 1.303/94. Pag. 37
Industria. Institúyese el Régimen de Consolidación y Desarrollo de Polos Productivos Regionales. Decreto Ne 1.304/94. Pag. 38
Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios. Régimen laboral aplicable al personal del citado ente. Exclusión de los miembros de su Directorio. Decreto N° 1.306/94. Pag. 39
Municipios. Tránsito vehicular en la Ciudad de Buenos Aires. Situación de emergencia. Situación de emergencia. Reglaméntase la Ley N° 24.319. Decreto N° 1.312/94. Pag. 40
Deuda Pública. Contratos. Inclusión de cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de tribunales estaduales y federales de Nueva York y la renuncia a oponer la defensa de la inmunidad soberana, en los contratos que suscriba la República Argentina por operaciones definidas por el Artículo 12 de la Ley N° 24.307. Decreto N° 1.386/94. Pag. 41
Energía. Ratifícanse cláusulas del Acta-Acuerdo suscripta entre el Estado Nacional y la Provincia de San Juan, a los fines de la privatización de la actividad de generación de energía vinculada a la unidad de negocio hidrotérmica integrada por el Complejo Hidroeléctrico Ullum y la Central Térmica Sarmiento. Decreto N° 1.394/94. Pag. 42
Gas Natural. Instrúyese al En te Nacional Regulador del Gas para que certifique operaciones de compra de gas natural en el marco del Decreto N2 2.731/93. Decreto N2 1.411/94. Pag. 44
Reforma del Estado. Estados provinciales. Bono para la creación de empleo en los sectores privados provinciales (BOCEP). Ampliación del número de series. Decreto N21.499/94. Pag. 45
Presupuesto. Apruébase el Presupuesto Consolidado del Sector público Nacional no Financiero correspondiente al ejercicio fiscal 1994. Decreto N° 1.508/94. Pag. 46
Concesiones. Contrato de concesión para la Explotación de los Servicios Ferroviarios de Pasajeros de Subterráneos de Buenos Aires S.E. y de la Línea :: Urquiza de Ferrocarriles Metropolitanos. Introdúcense modificaciones. Decreto N° 1.527/94. Pag. 47
Reforma Constitucional. Créase en jurisdicción de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, la Comisión para la Elaboración de los Proyectos Le-gislativos y Reglamentarios, Complementarios de la Reforma Constitucional. Competencia. Integración. Decreto N° 1.541/ 94. Pag. 48
Contrato de Obra Pública. Reformulación del Contrato de Concesión de Obra Pública de la autopista Buenos Aires - La Plata, Ribereña de la Capital Federal y Nuevo Puente sobre el Riachuelo. Decreto N° 638/94. Pag. 49
Defensa del Consumidor. Apruébase la Reglamentación de la Ley de Defensa del Consumidor N° 24.240. Decreto N° 1.798/94. Pag. 50
Reforma del Estado. Relevamiento patrimonial que deberán efectuar entes u organismos declarados en estado de liquidación o disolución, al 30 de junio de 1994. Decreto N° 1.836/94. Pag. 53
Gasto Público. Decláranse indisponibles los "saldos no comprometidos de los Incisos Bienes de Consumo, Servicios no Personales y Bienes de Uso. Excepción. Decreto N° 2.034/94. Pag. 56
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires. Constitución de la Provincia de Buenos Aires. Pag. 59
Convenios. Convenio celebrado entre el Instituto Provincial de Lotería y Casinos y Lotería Nacional Sociedad del Estado. Su ratificación. Explotación y administración de casinos. Comisión Bicameral. Distribución de los beneficios. Ley N° 11.536. Pag. 78
Expropiación. Expropiación de inmuebles. Declaración de utilidad pública. Adjudicación en propiedad a título onerosos a sus actuales ocupantes. Ley N° 537. Pag. 81
Catastro. Constitución y registración del estado parcelario. Reglaméntase la Ley N° 10.707 (T.O.) de Catastro Territorial de la Provincia. Decreto N° 1.736. Pag. 84
Reforma del Estado. Transformación del estado provincial. Desconcentración y desburocratización administrativa y funcional. Creación de la Unidad Ejecutiva y Coordinadora del Programa Familia Propietaria. Decreto N° 2.510/94. Pag. 87
Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retenciones. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Inmuebles del Estado. Régimen de donación de inmuebles del dominio privado del Estado Provincial a los Municipios, con destino a vivienda familiar. Facultades delegadas en el Ministerio de Economía. Decreto Ne 2.845/94. Pag. 89
Provincia de Córdoba. Impuestos. Impuesto a los combustibles. Fondos no distribuidos por la Nación a las Provincias. Acciones judiciales tendientes al cobro de la deuda. Autorización. Decreto N21.415. Pag. 90
Provincia de Corrientes. Ecología. Parlamento Ecológico Nacional. Adhesión de la Legislatura de la Provincia de Corrientes. Decreto N° 2.696. Pag. 90
Provincia de Entre Ríos. Ecología. Plan de revaluación parcelaria rural. Apruebanse las Zonas Ecológicas Económicas Uniformes y la zona de islas, predelta y delta. Valuaciones. Decreto N° 1.850/94. Pag. 93
Provincia de Tucumán. Salud. Control de Investigaciones sobre seres humanos. Autoridad de aplicación: "Sistema Provincial de Salud". Funciones. Obligación de crear una Comisión de Asesoramiento y Control. Clasificación de las investigaciones según su nivel de riesgo. Ley N° 6.580. Pag. 93
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Bienes del Estado. Dominio del Estado Provincial. Invalidez del "usufructo" otorgado por Ordenanza del Concejo Deliberante de Tandil sobre la superficie del entubamiento del Arroyo del Fuerte por tratarse de un bien que integra el patrimonio del Estado Provincial. Expediente N° 2113-3128/94. Pag. 97
Servicios Públicos. Sector eléctrico. Secretaría de Energía. Autorización a ingresar como agente del Mercado Eléctrico. Mayorista a un usuario. Conflicto interjurisdiccional Nación-Provincia. Dictamen Ne 97.355. Pag. 98
Auditoría General de la Nación. Control Externo. Reglamento de Audiencias Públicas de la Auditoría General de la Nación. Su aprobación. Resolución N° 110/94. Pag. 100
Comisión Nacional de Valores. Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Administradoras de fondos. Autorización para actuar como depositantes en la Caja de Valores de Sociedad Anónima. Superintendencia de Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones. Organismo de Control. Resolución N2 250/94. Pag. 102
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercado donde pueden transar los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de ésos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N° 24.241. Resolución General N° 248/94. Pag. 103
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercados donde pueden transarse los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de esos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N2 24.241. Resolución General N° 249/94. Pag. 104
Comisión Bicameral Permanente de la Defensoría del Pueblo del Honorable Congreso de la Nación. Defensoría del Pueblo. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Defensor del Pueblo. Resolución N° 1/94. Pag. 105
Provincial. Régimen de cancelación de deudas fiscales. Disposición Normativa Serie "B" N° 17/94. Pag. 107
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y Ministerio del Interior. Emergencia Agropecuaria. Declárase a los efectos de la aplicación de la Ley N° 22.913, en las provincias de Santiago del Estero, Santa Fe, Salta y Catamarca. Resolución Conjunta 900/94 y 58/94. Pag. 114
Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires Deuda Pública. Consolidación de Deudas del Estado. Ente Nacional Regulador del Gas. Ente Nacional Regulador del Gas. Traslado de su sede. Interrupción de labores administrativas. Suspensión de plazos procedimentales previstos en la Ley N° 24.076. Resolución N° 54/94. Pag. 110
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. Deuda Pública. Dispónese emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Resolución N° 978/ 94. Pag. 110
Deuda Pública. Dispónese la emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Re-solución N° 979/94. Pag. 111
Transporte Aerocomercial. Concesión. Aerolíneas Argentinas S.A. Explotación de servicios regulares internacionales de largo recorrido de transporte aéreo de pasajeros correo y carga. Resolución N° 982/94. Pag. 112
Procuración del Tesoro de la Nación. Agentes del Estado. Delito. Condena en sede penal. Exoneración. Sumario Administrativo. Necesidad. Ausencia. Régimen jurídico. Delitos contra la Administración. Alcance. Código Penal. Remisión. Admi-nistración Pública. Concepto. Alcance. Derecho Penal. Dictamen 056/94. Pag. 115
Agentes del Estado. Procuración del Tesoro. Ex-Juicio de responsabilidad. Acción judicial. Supervisión. Requisitos. Vista. Improcedencia. Dictamen N° 49/94. Pag. 117
Contrato de Obra pública. Trabajos "adicionales". Pago: Procedencia. Fuerzas Armadas1. Ley de Procedimientos Administrativos. Aplicación supletoria. Contratación directa: Procedencia. Límites. Crédito. Consolidación de deuda pública. Dictamen N° 57/94. Pag. 119
Ley de Contabilidad. Derogación. Deuda a favor del Estado: Cobro. Procedimiento. Derogación. Vacío Legal. Subsanación. Aplicación de pautas anteriores; Procedencia. Régimen de Administración Financiera y de los sistemas de control del Sector Público. Dictamen 51/94. Pag. 124
Procedimiento Administrativo. Inspección General de Justicia. Resolución. Recurso judicial directo: Improcedencia. Carácter previo. Queja: Procedencia. Actos administrativos y actos jurisdiccionales de la Administración. Administración Pública. Jerarquía: Relación de supremacía y subordinación. Presidente de la Nación: Facultad de revisión. Acto administrativo irregular: Fiscalización. Dictamen N° 47/94. Pag. 126
Procuración General de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Servidumbre de paso a favor de la comuna. Espacio destinado al uso público. Inscripción Registral. Dictamen N° 1.172.073/93. Pag. 133
Secretaría de Comercio e Inversiones. Defensa del Consumidor. Facultades de contratos y vigilancia del cumplimiento de la Ley N° 24.240 y su Decreto Reglamentario N° 1789/94. Dirección Nado- nal de Comercio Interior. Resolución N9 400/94. Pag. 134
Secretaría de Energía. Energía. Energía Eléctrica. Modifícanse las normas para el Ingreso de Nuevos Agentes al Mercado Eléctrico Mayorista. Resolución N° 206/94. Pag. 134
Secretaría de la Función Pública. Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Apruébanse las Normas que reglamentan el Sistema de Evaluación de Desempeño para el personal que ejerce Fundones Ejecutivas. Resolución N° 393/94. Tribunal Arbitral de Obras Públicas. Obras Públicas. Variaciones de Costos. Impugnación de las Liquidaciones. Plazo. Índices. Inexistencia de reserva de derechos. Fallo N° 2801. Pag. 140
Municipios
Jurisprudencia. Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas. Cargos. Pag.165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambiental. Amparo. Derecho Ambiental. Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercicio del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casa- don. Objeto. Pag. 168
Municipalidad de Avellaneda. Municipios. Habilitaciones comerciales/ de servicios e industriales. Modificaciones. Tramitación. Ordenanza N° 9.483/94. Pag. 145
Municipalidad de Campana. Municipios. Relevamiento topográfico y Proyecto de Desagües Pluviales. Autorízase al Departamento Ejecutivo a celebrar un Convenio con la Dirección
Provincial de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires. Ordenanza N° 3.010/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de taxis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza N9 2.966/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de remis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza 2.967/94. Pag. 150
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Proceso de Transformación y modernización de la Administración Municipal de acuerdo al Decreto N2 1711/ 94. Resolución N° 1/ 94. Pag. 151
Municipalidad de. San Martín de los Andes. Municipios/Ecología. Impacto Ambiental de emprendimientos urbanísticos/ arquitectónicos/ turísticos o industriales. Contaminación y/o degradación del ambiente. Estudios de Evaluación. Calificación del Impacto. Autoridad de Aplicación. Dictamen. Resolución del Intendente Municipal. Proyectos calificados de Gran Impacto. Ratificación del Concejo Deliberante. Ordenanza N9 1.504/94. Pag. 152
Provincia de Buenos Aíres. Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retencio-nes. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Jurisprudencia. Acción de Inconstitudonalidad, Plazo. Procedencia. Fundamentación. Cuestiones ajenas. Juegos de Azar. Clausura de salas de juego, Preservación del orden. Pag. 159
Agentes del Estado. Irregularidad en su contratación. Su interpretación y alcances. Contrato de Trabajo. Pag. 165
Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas, Cargos. Pag. 165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambienta! Amparo. Derecho Ambienta! Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercido del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casación. Objeto. Pag. 168
Revista de Revistas. N° 0 y 1 de la Revista "Córdoba - Ciudad y Desarrollo". Pag. 177
Noticias
Seminario Internacional. Pag. 187
Fundación Argentina de Planeamiento. Pag. 188
Segundo Encuentro de Amigos del Derecho Administrativo y Público. Pag. 189
ISSN: 16664108
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Riestra, Horacio Jorge
Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública [Publicación seriada]. -- Año 17, no. 195 ((Dic. 1994)). -- Buenos Aires : Ciencias de la Administración, (Dic. 1994). -- Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
Índice
Doctrina. Desregulación portuaria. Por Marcelo F. Sanoner. Pag. 5
Programa de reordenamiento de la zona periurbana de la Ciudad de Neuquén. Por Derlis Hebe Kloosterman. Pag. 13
Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal., Por el Dr. Olver Benvenuto. Pag. 19
Legislación Nacional.
Leyes. Inversiones Públicas. Sistema Nacional de Inversiones Públicas. Creación. Sector Público Nacional. Ley N° 24.354. Pag. 25
Defensoría del Pueblo. Modificación de la Ley N° 24.284. Remuneraciones. Incompatibilidades. Inmunidades. Procedimiento. Estructura. Presupuesto. Ley N° 24.379. Pag. 29
Decretos. Presidencia de la Nación. Créase en su ámbito la Comisión de Lucha contra el Hambre y la Pobreza. Atribuciones. Decreto N° 1.131/94. Pag. 31
Estado en Juicio. Asígnase la representación del Estado Nacional en los eventuales juicios que pudieran entablarse en virtud del reencasillamiento dispuesto por el Decreto N° 993/91. Decreto N°1.163/94. Pag. 32
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Instituto Nacional de Tecnología Minera. Su inclusión en el Sistema. Decreto N° 1.175/ 94. Pag. 33
Administración Pública Nacional. Establécese la implementación de un mecanismo automático de pago de salarios. Decreto N° 1.180/94. Pag. 34
Presidencia de la Nación. Créase la Secretaría de Seguridad y Protección a la Comunidad. Desígnase a su titular. Decreto N° 1.193/94. Pag. 34
Privatizaciones. Facúltase a la Secretaría de Transporte a efectuar el seguimiento del Plan de Inversión de Aerolíneas Argentinas S.A. Decreto N° 1.260/94. Pag. 35
Presidencia de la Nación. Modifícase la estructura organizativa de la Coordinación General de la Unidad Presidente. Decreto N° 1.289/94. Pag. 36
Hidrocarburos. Autorízase la cesión de la concesión de explotación del Área "Río Neuquén". Decreto N° 1.291/94. Pag. 37
Obras Públicas. Actas Acuerdo de Nuevos Precios de los Contratos de Obras Públicas. Prorrógase el plazo fijado por el Artículo 52 del Decreto N° 1.936/93. Decreto N° 1.303/94. Pag. 37
Industria. Institúyese el Régimen de Consolidación y Desarrollo de Polos Productivos Regionales. Decreto Ne 1.304/94. Pag. 38
Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios. Régimen laboral aplicable al personal del citado ente. Exclusión de los miembros de su Directorio. Decreto N° 1.306/94. Pag. 39
Municipios. Tránsito vehicular en la Ciudad de Buenos Aires. Situación de emergencia. Situación de emergencia. Reglaméntase la Ley N° 24.319. Decreto N° 1.312/94. Pag. 40
Deuda Pública. Contratos. Inclusión de cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de tribunales estaduales y federales de Nueva York y la renuncia a oponer la defensa de la inmunidad soberana, en los contratos que suscriba la República Argentina por operaciones definidas por el Artículo 12 de la Ley N° 24.307. Decreto N° 1.386/94. Pag. 41
Energía. Ratifícanse cláusulas del Acta-Acuerdo suscripta entre el Estado Nacional y la Provincia de San Juan, a los fines de la privatización de la actividad de generación de energía vinculada a la unidad de negocio hidrotérmica integrada por el Complejo Hidroeléctrico Ullum y la Central Térmica Sarmiento. Decreto N° 1.394/94. Pag. 42
Gas Natural. Instrúyese al En te Nacional Regulador del Gas para que certifique operaciones de compra de gas natural en el marco del Decreto N2 2.731/93. Decreto N2 1.411/94. Pag. 44
Reforma del Estado. Estados provinciales. Bono para la creación de empleo en los sectores privados provinciales (BOCEP). Ampliación del número de series. Decreto N21.499/94. Pag. 45
Presupuesto. Apruébase el Presupuesto Consolidado del Sector público Nacional no Financiero correspondiente al ejercicio fiscal 1994. Decreto N° 1.508/94. Pag. 46
Concesiones. Contrato de concesión para la Explotación de los Servicios Ferroviarios de Pasajeros de Subterráneos de Buenos Aires S.E. y de la Línea :: Urquiza de Ferrocarriles Metropolitanos. Introdúcense modificaciones. Decreto N° 1.527/94. Pag. 47
Reforma Constitucional. Créase en jurisdicción de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, la Comisión para la Elaboración de los Proyectos Le-gislativos y Reglamentarios, Complementarios de la Reforma Constitucional. Competencia. Integración. Decreto N° 1.541/ 94. Pag. 48
Contrato de Obra Pública. Reformulación del Contrato de Concesión de Obra Pública de la autopista Buenos Aires - La Plata, Ribereña de la Capital Federal y Nuevo Puente sobre el Riachuelo. Decreto N° 638/94. Pag. 49
Defensa del Consumidor. Apruébase la Reglamentación de la Ley de Defensa del Consumidor N° 24.240. Decreto N° 1.798/94. Pag. 50
Reforma del Estado. Relevamiento patrimonial que deberán efectuar entes u organismos declarados en estado de liquidación o disolución, al 30 de junio de 1994. Decreto N° 1.836/94. Pag. 53
Gasto Público. Decláranse indisponibles los "saldos no comprometidos de los Incisos Bienes de Consumo, Servicios no Personales y Bienes de Uso. Excepción. Decreto N° 2.034/94. Pag. 56
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires. Constitución de la Provincia de Buenos Aires. Pag. 59
Convenios. Convenio celebrado entre el Instituto Provincial de Lotería y Casinos y Lotería Nacional Sociedad del Estado. Su ratificación. Explotación y administración de casinos. Comisión Bicameral. Distribución de los beneficios. Ley N° 11.536. Pag. 78
Expropiación. Expropiación de inmuebles. Declaración de utilidad pública. Adjudicación en propiedad a título onerosos a sus actuales ocupantes. Ley N° 537. Pag. 81
Catastro. Constitución y registración del estado parcelario. Reglaméntase la Ley N° 10.707 (T.O.) de Catastro Territorial de la Provincia. Decreto N° 1.736. Pag. 84
Reforma del Estado. Transformación del estado provincial. Desconcentración y desburocratización administrativa y funcional. Creación de la Unidad Ejecutiva y Coordinadora del Programa Familia Propietaria. Decreto N° 2.510/94. Pag. 87
Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retenciones. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Inmuebles del Estado. Régimen de donación de inmuebles del dominio privado del Estado Provincial a los Municipios, con destino a vivienda familiar. Facultades delegadas en el Ministerio de Economía. Decreto Ne 2.845/94. Pag. 89
Provincia de Córdoba. Impuestos. Impuesto a los combustibles. Fondos no distribuidos por la Nación a las Provincias. Acciones judiciales tendientes al cobro de la deuda. Autorización. Decreto N21.415. Pag. 90
Provincia de Corrientes. Ecología. Parlamento Ecológico Nacional. Adhesión de la Legislatura de la Provincia de Corrientes. Decreto N° 2.696. Pag. 90
Provincia de Entre Ríos. Ecología. Plan de revaluación parcelaria rural. Apruebanse las Zonas Ecológicas Económicas Uniformes y la zona de islas, predelta y delta. Valuaciones. Decreto N° 1.850/94. Pag. 93
Provincia de Tucumán. Salud. Control de Investigaciones sobre seres humanos. Autoridad de aplicación: "Sistema Provincial de Salud". Funciones. Obligación de crear una Comisión de Asesoramiento y Control. Clasificación de las investigaciones según su nivel de riesgo. Ley N° 6.580. Pag. 93
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Bienes del Estado. Dominio del Estado Provincial. Invalidez del "usufructo" otorgado por Ordenanza del Concejo Deliberante de Tandil sobre la superficie del entubamiento del Arroyo del Fuerte por tratarse de un bien que integra el patrimonio del Estado Provincial. Expediente N° 2113-3128/94. Pag. 97
Servicios Públicos. Sector eléctrico. Secretaría de Energía. Autorización a ingresar como agente del Mercado Eléctrico. Mayorista a un usuario. Conflicto interjurisdiccional Nación-Provincia. Dictamen Ne 97.355. Pag. 98
Auditoría General de la Nación. Control Externo. Reglamento de Audiencias Públicas de la Auditoría General de la Nación. Su aprobación. Resolución N° 110/94. Pag. 100
Comisión Nacional de Valores. Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Administradoras de fondos. Autorización para actuar como depositantes en la Caja de Valores de Sociedad Anónima. Superintendencia de Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones. Organismo de Control. Resolución N2 250/94. Pag. 102
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercado donde pueden transar los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de ésos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N° 24.241. Resolución General N° 248/94. Pag. 103
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercados donde pueden transarse los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de esos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N2 24.241. Resolución General N° 249/94. Pag. 104
Comisión Bicameral Permanente de la Defensoría del Pueblo del Honorable Congreso de la Nación. Defensoría del Pueblo. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Defensor del Pueblo. Resolución N° 1/94. Pag. 105
Provincial. Régimen de cancelación de deudas fiscales. Disposición Normativa Serie "B" N° 17/94. Pag. 107
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y Ministerio del Interior. Emergencia Agropecuaria. Declárase a los efectos de la aplicación de la Ley N° 22.913, en las provincias de Santiago del Estero, Santa Fe, Salta y Catamarca. Resolución Conjunta 900/94 y 58/94. Pag. 114
Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires Deuda Pública. Consolidación de Deudas del Estado. Ente Nacional Regulador del Gas. Ente Nacional Regulador del Gas. Traslado de su sede. Interrupción de labores administrativas. Suspensión de plazos procedimentales previstos en la Ley N° 24.076. Resolución N° 54/94. Pag. 110
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. Deuda Pública. Dispónese emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Resolución N° 978/ 94. Pag. 110
Deuda Pública. Dispónese la emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Re-solución N° 979/94. Pag. 111
Transporte Aerocomercial. Concesión. Aerolíneas Argentinas S.A. Explotación de servicios regulares internacionales de largo recorrido de transporte aéreo de pasajeros correo y carga. Resolución N° 982/94. Pag. 112
Procuración del Tesoro de la Nación. Agentes del Estado. Delito. Condena en sede penal. Exoneración. Sumario Administrativo. Necesidad. Ausencia. Régimen jurídico. Delitos contra la Administración. Alcance. Código Penal. Remisión. Admi-nistración Pública. Concepto. Alcance. Derecho Penal. Dictamen 056/94. Pag. 115
Agentes del Estado. Procuración del Tesoro. Ex-Juicio de responsabilidad. Acción judicial. Supervisión. Requisitos. Vista. Improcedencia. Dictamen N° 49/94. Pag. 117
Contrato de Obra pública. Trabajos "adicionales". Pago: Procedencia. Fuerzas Armadas1. Ley de Procedimientos Administrativos. Aplicación supletoria. Contratación directa: Procedencia. Límites. Crédito. Consolidación de deuda pública. Dictamen N° 57/94. Pag. 119
Ley de Contabilidad. Derogación. Deuda a favor del Estado: Cobro. Procedimiento. Derogación. Vacío Legal. Subsanación. Aplicación de pautas anteriores; Procedencia. Régimen de Administración Financiera y de los sistemas de control del Sector Público. Dictamen 51/94. Pag. 124
Procedimiento Administrativo. Inspección General de Justicia. Resolución. Recurso judicial directo: Improcedencia. Carácter previo. Queja: Procedencia. Actos administrativos y actos jurisdiccionales de la Administración. Administración Pública. Jerarquía: Relación de supremacía y subordinación. Presidente de la Nación: Facultad de revisión. Acto administrativo irregular: Fiscalización. Dictamen N° 47/94. Pag. 126
Procuración General de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Servidumbre de paso a favor de la comuna. Espacio destinado al uso público. Inscripción Registral. Dictamen N° 1.172.073/93. Pag. 133
Secretaría de Comercio e Inversiones. Defensa del Consumidor. Facultades de contratos y vigilancia del cumplimiento de la Ley N° 24.240 y su Decreto Reglamentario N° 1789/94. Dirección Nado- nal de Comercio Interior. Resolución N9 400/94. Pag. 134
Secretaría de Energía. Energía. Energía Eléctrica. Modifícanse las normas para el Ingreso de Nuevos Agentes al Mercado Eléctrico Mayorista. Resolución N° 206/94. Pag. 134
Secretaría de la Función Pública. Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Apruébanse las Normas que reglamentan el Sistema de Evaluación de Desempeño para el personal que ejerce Fundones Ejecutivas. Resolución N° 393/94. Tribunal Arbitral de Obras Públicas. Obras Públicas. Variaciones de Costos. Impugnación de las Liquidaciones. Plazo. Índices. Inexistencia de reserva de derechos. Fallo N° 2801. Pag. 140
Municipios
Jurisprudencia. Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas. Cargos. Pag.165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambiental. Amparo. Derecho Ambiental. Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercicio del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casa- don. Objeto. Pag. 168
Municipalidad de Avellaneda. Municipios. Habilitaciones comerciales/ de servicios e industriales. Modificaciones. Tramitación. Ordenanza N° 9.483/94. Pag. 145
Municipalidad de Campana. Municipios. Relevamiento topográfico y Proyecto de Desagües Pluviales. Autorízase al Departamento Ejecutivo a celebrar un Convenio con la Dirección
Provincial de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires. Ordenanza N° 3.010/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de taxis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza N9 2.966/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de remis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza 2.967/94. Pag. 150
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Proceso de Transformación y modernización de la Administración Municipal de acuerdo al Decreto N2 1711/ 94. Resolución N° 1/ 94. Pag. 151
Municipalidad de. San Martín de los Andes. Municipios/Ecología. Impacto Ambiental de emprendimientos urbanísticos/ arquitectónicos/ turísticos o industriales. Contaminación y/o degradación del ambiente. Estudios de Evaluación. Calificación del Impacto. Autoridad de Aplicación. Dictamen. Resolución del Intendente Municipal. Proyectos calificados de Gran Impacto. Ratificación del Concejo Deliberante. Ordenanza N9 1.504/94. Pag. 152
Provincia de Buenos Aíres. Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retencio-nes. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Jurisprudencia. Acción de Inconstitudonalidad, Plazo. Procedencia. Fundamentación. Cuestiones ajenas. Juegos de Azar. Clausura de salas de juego, Preservación del orden. Pag. 159
Agentes del Estado. Irregularidad en su contratación. Su interpretación y alcances. Contrato de Trabajo. Pag. 165
Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas, Cargos. Pag. 165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambienta! Amparo. Derecho Ambienta! Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercido del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casación. Objeto. Pag. 168
Revista de Revistas. N° 0 y 1 de la Revista "Córdoba - Ciudad y Desarrollo". Pag. 177
Noticias
Seminario Internacional. Pag. 187
Fundación Argentina de Planeamiento. Pag. 188
Segundo Encuentro de Amigos del Derecho Administrativo y Público. Pag. 189
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52330 S.T.: H
Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública [Publicación seriada]. -- Año 17, no. 195 ((Dic. 1994)). -- Buenos Aires : Ciencias de la Administración, (Dic. 1994). -- Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
Índice
Doctrina. Desregulación portuaria. Por Marcelo F. Sanoner. Pag. 5
Programa de reordenamiento de la zona periurbana de la Ciudad de Neuquén. Por Derlis Hebe Kloosterman. Pag. 13
Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal., Por el Dr. Olver Benvenuto. Pag. 19
Legislación Nacional.
Leyes. Inversiones Públicas. Sistema Nacional de Inversiones Públicas. Creación. Sector Público Nacional. Ley N° 24.354. Pag. 25
Defensoría del Pueblo. Modificación de la Ley N° 24.284. Remuneraciones. Incompatibilidades. Inmunidades. Procedimiento. Estructura. Presupuesto. Ley N° 24.379. Pag. 29
Decretos. Presidencia de la Nación. Créase en su ámbito la Comisión de Lucha contra el Hambre y la Pobreza. Atribuciones. Decreto N° 1.131/94. Pag. 31
Estado en Juicio. Asígnase la representación del Estado Nacional en los eventuales juicios que pudieran entablarse en virtud del reencasillamiento dispuesto por el Decreto N° 993/91. Decreto N°1.163/94. Pag. 32
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Instituto Nacional de Tecnología Minera. Su inclusión en el Sistema. Decreto N° 1.175/ 94. Pag. 33
Administración Pública Nacional. Establécese la implementación de un mecanismo automático de pago de salarios. Decreto N° 1.180/94. Pag. 34
Presidencia de la Nación. Créase la Secretaría de Seguridad y Protección a la Comunidad. Desígnase a su titular. Decreto N° 1.193/94. Pag. 34
Privatizaciones. Facúltase a la Secretaría de Transporte a efectuar el seguimiento del Plan de Inversión de Aerolíneas Argentinas S.A. Decreto N° 1.260/94. Pag. 35
Presidencia de la Nación. Modifícase la estructura organizativa de la Coordinación General de la Unidad Presidente. Decreto N° 1.289/94. Pag. 36
Hidrocarburos. Autorízase la cesión de la concesión de explotación del Área "Río Neuquén". Decreto N° 1.291/94. Pag. 37
Obras Públicas. Actas Acuerdo de Nuevos Precios de los Contratos de Obras Públicas. Prorrógase el plazo fijado por el Artículo 52 del Decreto N° 1.936/93. Decreto N° 1.303/94. Pag. 37
Industria. Institúyese el Régimen de Consolidación y Desarrollo de Polos Productivos Regionales. Decreto Ne 1.304/94. Pag. 38
Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios. Régimen laboral aplicable al personal del citado ente. Exclusión de los miembros de su Directorio. Decreto N° 1.306/94. Pag. 39
Municipios. Tránsito vehicular en la Ciudad de Buenos Aires. Situación de emergencia. Situación de emergencia. Reglaméntase la Ley N° 24.319. Decreto N° 1.312/94. Pag. 40
Deuda Pública. Contratos. Inclusión de cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de tribunales estaduales y federales de Nueva York y la renuncia a oponer la defensa de la inmunidad soberana, en los contratos que suscriba la República Argentina por operaciones definidas por el Artículo 12 de la Ley N° 24.307. Decreto N° 1.386/94. Pag. 41
Energía. Ratifícanse cláusulas del Acta-Acuerdo suscripta entre el Estado Nacional y la Provincia de San Juan, a los fines de la privatización de la actividad de generación de energía vinculada a la unidad de negocio hidrotérmica integrada por el Complejo Hidroeléctrico Ullum y la Central Térmica Sarmiento. Decreto N° 1.394/94. Pag. 42
Gas Natural. Instrúyese al En te Nacional Regulador del Gas para que certifique operaciones de compra de gas natural en el marco del Decreto N2 2.731/93. Decreto N2 1.411/94. Pag. 44
Reforma del Estado. Estados provinciales. Bono para la creación de empleo en los sectores privados provinciales (BOCEP). Ampliación del número de series. Decreto N21.499/94. Pag. 45
Presupuesto. Apruébase el Presupuesto Consolidado del Sector público Nacional no Financiero correspondiente al ejercicio fiscal 1994. Decreto N° 1.508/94. Pag. 46
Concesiones. Contrato de concesión para la Explotación de los Servicios Ferroviarios de Pasajeros de Subterráneos de Buenos Aires S.E. y de la Línea :: Urquiza de Ferrocarriles Metropolitanos. Introdúcense modificaciones. Decreto N° 1.527/94. Pag. 47
Reforma Constitucional. Créase en jurisdicción de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, la Comisión para la Elaboración de los Proyectos Le-gislativos y Reglamentarios, Complementarios de la Reforma Constitucional. Competencia. Integración. Decreto N° 1.541/ 94. Pag. 48
Contrato de Obra Pública. Reformulación del Contrato de Concesión de Obra Pública de la autopista Buenos Aires - La Plata, Ribereña de la Capital Federal y Nuevo Puente sobre el Riachuelo. Decreto N° 638/94. Pag. 49
Defensa del Consumidor. Apruébase la Reglamentación de la Ley de Defensa del Consumidor N° 24.240. Decreto N° 1.798/94. Pag. 50
Reforma del Estado. Relevamiento patrimonial que deberán efectuar entes u organismos declarados en estado de liquidación o disolución, al 30 de junio de 1994. Decreto N° 1.836/94. Pag. 53
Gasto Público. Decláranse indisponibles los "saldos no comprometidos de los Incisos Bienes de Consumo, Servicios no Personales y Bienes de Uso. Excepción. Decreto N° 2.034/94. Pag. 56
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires. Constitución de la Provincia de Buenos Aires. Pag. 59
Convenios. Convenio celebrado entre el Instituto Provincial de Lotería y Casinos y Lotería Nacional Sociedad del Estado. Su ratificación. Explotación y administración de casinos. Comisión Bicameral. Distribución de los beneficios. Ley N° 11.536. Pag. 78
Expropiación. Expropiación de inmuebles. Declaración de utilidad pública. Adjudicación en propiedad a título onerosos a sus actuales ocupantes. Ley N° 537. Pag. 81
Catastro. Constitución y registración del estado parcelario. Reglaméntase la Ley N° 10.707 (T.O.) de Catastro Territorial de la Provincia. Decreto N° 1.736. Pag. 84
Reforma del Estado. Transformación del estado provincial. Desconcentración y desburocratización administrativa y funcional. Creación de la Unidad Ejecutiva y Coordinadora del Programa Familia Propietaria. Decreto N° 2.510/94. Pag. 87
Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retenciones. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Inmuebles del Estado. Régimen de donación de inmuebles del dominio privado del Estado Provincial a los Municipios, con destino a vivienda familiar. Facultades delegadas en el Ministerio de Economía. Decreto Ne 2.845/94. Pag. 89
Provincia de Córdoba. Impuestos. Impuesto a los combustibles. Fondos no distribuidos por la Nación a las Provincias. Acciones judiciales tendientes al cobro de la deuda. Autorización. Decreto N21.415. Pag. 90
Provincia de Corrientes. Ecología. Parlamento Ecológico Nacional. Adhesión de la Legislatura de la Provincia de Corrientes. Decreto N° 2.696. Pag. 90
Provincia de Entre Ríos. Ecología. Plan de revaluación parcelaria rural. Apruebanse las Zonas Ecológicas Económicas Uniformes y la zona de islas, predelta y delta. Valuaciones. Decreto N° 1.850/94. Pag. 93
Provincia de Tucumán. Salud. Control de Investigaciones sobre seres humanos. Autoridad de aplicación: "Sistema Provincial de Salud". Funciones. Obligación de crear una Comisión de Asesoramiento y Control. Clasificación de las investigaciones según su nivel de riesgo. Ley N° 6.580. Pag. 93
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Bienes del Estado. Dominio del Estado Provincial. Invalidez del "usufructo" otorgado por Ordenanza del Concejo Deliberante de Tandil sobre la superficie del entubamiento del Arroyo del Fuerte por tratarse de un bien que integra el patrimonio del Estado Provincial. Expediente N° 2113-3128/94. Pag. 97
Servicios Públicos. Sector eléctrico. Secretaría de Energía. Autorización a ingresar como agente del Mercado Eléctrico. Mayorista a un usuario. Conflicto interjurisdiccional Nación-Provincia. Dictamen Ne 97.355. Pag. 98
Auditoría General de la Nación. Control Externo. Reglamento de Audiencias Públicas de la Auditoría General de la Nación. Su aprobación. Resolución N° 110/94. Pag. 100
Comisión Nacional de Valores. Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Administradoras de fondos. Autorización para actuar como depositantes en la Caja de Valores de Sociedad Anónima. Superintendencia de Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones. Organismo de Control. Resolución N2 250/94. Pag. 102
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercado donde pueden transar los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de ésos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N° 24.241. Resolución General N° 248/94. Pag. 103
Jubilaciones y Pensiones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Fondos de Jubilaciones y Pensiones. Mercados donde pueden transarse los títulos valores que puedan ser objeto de inversión de esos fondos. Reglaméntase el Artículo 78 de la Ley N2 24.241. Resolución General N° 249/94. Pag. 104
Comisión Bicameral Permanente de la Defensoría del Pueblo del Honorable Congreso de la Nación. Defensoría del Pueblo. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Defensor del Pueblo. Resolución N° 1/94. Pag. 105
Provincial. Régimen de cancelación de deudas fiscales. Disposición Normativa Serie "B" N° 17/94. Pag. 107
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y Ministerio del Interior. Emergencia Agropecuaria. Declárase a los efectos de la aplicación de la Ley N° 22.913, en las provincias de Santiago del Estero, Santa Fe, Salta y Catamarca. Resolución Conjunta 900/94 y 58/94. Pag. 114
Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires Deuda Pública. Consolidación de Deudas del Estado. Ente Nacional Regulador del Gas. Ente Nacional Regulador del Gas. Traslado de su sede. Interrupción de labores administrativas. Suspensión de plazos procedimentales previstos en la Ley N° 24.076. Resolución N° 54/94. Pag. 110
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. Deuda Pública. Dispónese emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Resolución N° 978/ 94. Pag. 110
Deuda Pública. Dispónese la emisión de Letras Externas de la República Argentina en el marco del Programa de Letras Externas a Mediano Plazo. Re-solución N° 979/94. Pag. 111
Transporte Aerocomercial. Concesión. Aerolíneas Argentinas S.A. Explotación de servicios regulares internacionales de largo recorrido de transporte aéreo de pasajeros correo y carga. Resolución N° 982/94. Pag. 112
Procuración del Tesoro de la Nación. Agentes del Estado. Delito. Condena en sede penal. Exoneración. Sumario Administrativo. Necesidad. Ausencia. Régimen jurídico. Delitos contra la Administración. Alcance. Código Penal. Remisión. Admi-nistración Pública. Concepto. Alcance. Derecho Penal. Dictamen 056/94. Pag. 115
Agentes del Estado. Procuración del Tesoro. Ex-Juicio de responsabilidad. Acción judicial. Supervisión. Requisitos. Vista. Improcedencia. Dictamen N° 49/94. Pag. 117
Contrato de Obra pública. Trabajos "adicionales". Pago: Procedencia. Fuerzas Armadas1. Ley de Procedimientos Administrativos. Aplicación supletoria. Contratación directa: Procedencia. Límites. Crédito. Consolidación de deuda pública. Dictamen N° 57/94. Pag. 119
Ley de Contabilidad. Derogación. Deuda a favor del Estado: Cobro. Procedimiento. Derogación. Vacío Legal. Subsanación. Aplicación de pautas anteriores; Procedencia. Régimen de Administración Financiera y de los sistemas de control del Sector Público. Dictamen 51/94. Pag. 124
Procedimiento Administrativo. Inspección General de Justicia. Resolución. Recurso judicial directo: Improcedencia. Carácter previo. Queja: Procedencia. Actos administrativos y actos jurisdiccionales de la Administración. Administración Pública. Jerarquía: Relación de supremacía y subordinación. Presidente de la Nación: Facultad de revisión. Acto administrativo irregular: Fiscalización. Dictamen N° 47/94. Pag. 126
Procuración General de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Servidumbre de paso a favor de la comuna. Espacio destinado al uso público. Inscripción Registral. Dictamen N° 1.172.073/93. Pag. 133
Secretaría de Comercio e Inversiones. Defensa del Consumidor. Facultades de contratos y vigilancia del cumplimiento de la Ley N° 24.240 y su Decreto Reglamentario N° 1789/94. Dirección Nado- nal de Comercio Interior. Resolución N9 400/94. Pag. 134
Secretaría de Energía. Energía. Energía Eléctrica. Modifícanse las normas para el Ingreso de Nuevos Agentes al Mercado Eléctrico Mayorista. Resolución N° 206/94. Pag. 134
Secretaría de la Función Pública. Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Apruébanse las Normas que reglamentan el Sistema de Evaluación de Desempeño para el personal que ejerce Fundones Ejecutivas. Resolución N° 393/94. Tribunal Arbitral de Obras Públicas. Obras Públicas. Variaciones de Costos. Impugnación de las Liquidaciones. Plazo. Índices. Inexistencia de reserva de derechos. Fallo N° 2801. Pag. 140
Municipios
Jurisprudencia. Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas. Cargos. Pag.165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambiental. Amparo. Derecho Ambiental. Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercicio del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casa- don. Objeto. Pag. 168
Municipalidad de Avellaneda. Municipios. Habilitaciones comerciales/ de servicios e industriales. Modificaciones. Tramitación. Ordenanza N° 9.483/94. Pag. 145
Municipalidad de Campana. Municipios. Relevamiento topográfico y Proyecto de Desagües Pluviales. Autorízase al Departamento Ejecutivo a celebrar un Convenio con la Dirección
Provincial de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires. Ordenanza N° 3.010/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de taxis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza N9 2.966/94. Pag. 147
Municipios. Servicio de remis. Reglamentación. Modificación. Ordenanza 2.967/94. Pag. 150
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Municipios. Proceso de Transformación y modernización de la Administración Municipal de acuerdo al Decreto N2 1711/ 94. Resolución N° 1/ 94. Pag. 151
Municipalidad de. San Martín de los Andes. Municipios/Ecología. Impacto Ambiental de emprendimientos urbanísticos/ arquitectónicos/ turísticos o industriales. Contaminación y/o degradación del ambiente. Estudios de Evaluación. Calificación del Impacto. Autoridad de Aplicación. Dictamen. Resolución del Intendente Municipal. Proyectos calificados de Gran Impacto. Ratificación del Concejo Deliberante. Ordenanza N9 1.504/94. Pag. 152
Provincia de Buenos Aíres. Municipios. Presupuesto. Coparticipación. Retencio-nes. Fondos Municipales. Decreto N° 2.744/94. Pag. 88
Jurisprudencia. Acción de Inconstitudonalidad, Plazo. Procedencia. Fundamentación. Cuestiones ajenas. Juegos de Azar. Clausura de salas de juego, Preservación del orden. Pag. 159
Agentes del Estado. Irregularidad en su contratación. Su interpretación y alcances. Contrato de Trabajo. Pag. 165
Municipios. Contratación de Profesionales particulares. Recaudos. Acción Contencioso Administrativa. Resolución Definitiva. Tribunal de Cuentas, Cargos. Pag. 165
Municipios. Recursos extraordinarios. Sentencia Ambienta! Amparo. Derecho Ambienta! Intendencia y Concejo Deliberante en el ejercido del poder de policía. Recurso de inaplicabilidad de Ley. Casación. Objeto. Pag. 168
Revista de Revistas. N° 0 y 1 de la Revista "Córdoba - Ciudad y Desarrollo". Pag. 177
Noticias
Seminario Internacional. Pag. 187
Fundación Argentina de Planeamiento. Pag. 188
Segundo Encuentro de Amigos del Derecho Administrativo y Público. Pag. 189
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52330 S.T.: H