Centro Documental de Información y Archivo Legislativo
Catálogo Bibliográfico
H
Índice
Doctrina
La Regulación de los servicios públicos priva tizados. Por Eduardo Mertehikián. Pag. 5
IX Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal
"El profesional de ciencias económicas y el municipio ante un nuevo escenario socio-económico". Por laDra. Irma B. Valdez y el Dr. Ottorino O. Mucci. Pag. 15
El IVA en los Servicios. Por Alfredo González. Pag. 28
Seminario Internacional. "Hacia un Nuevo Modelo de Gestión Municipal". "Grandes Ciudades - Experiencias de Gestión". Por el Dr .Germán Chadwick. Pag. 25
Legislación Nacional
Leyes
Poder Judicial. Créase una nueva Sala en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal. Ley N- 24.384. Pag. 31
Acuerdos Internacionales. Apruébase el Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres- Puerto Nuevo Palmira) suscripto con las Repúblicas de Bolivia, Federativa del Brasil, Paraguay y Oriental del Uruguay. Ley N° 24.385. Pag. 32
Honorarios Profesionales. Modifícanse los Códigos Civil y Procesal, Civil y Comercial de la Nación y las Leyes N- 19.551 (t.o.1984), 20.744 (t.o.1976) y 21.839. Ley N2 24.432. Pag. 36
Ley de Administración Financiera. Facúltase al P.E.N. a comprometer créditos de ejercicios futuros del Presupuesto General de la Administración Nacional, a los efectos de conducir las obras del ex Fondo de Desarrollo Regional. Ley N2 24.442. Pag. 38
Presupuesto. Administración Nacional. Presupuesto General. Ejercicio 1995. Ley N2 24.447. Pag. 39
Decretos
Hidrocarburos. Régimen transitorio de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en las denominadas '"Aéreas de Transferencia". Decreto KP 1,955/ 94. Pag. 48
Congreso de la Nación. Prorrógase las sanciones ordinarias. Decreto N2 2.057/94. Pag. 49
Agentes del Estado. Justificación de incrementos patrimoniales durante el ejercicio de sus fundones. Aplicación del Decreto N- 614/ 89. Competencia. Estudio a través de una comisión dependiente del Ministerio de Justicia. Decreto N2 2.073/94. Pag. 50
Administración Pública Nacional. Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Modificación del DecretoN22.098/87 que aprobara el Es tatú to para el citado Cuerpo. Decreto N2 2.116/94. Pag. 50
Delegación de Facultades. Restituyese a los Ministros, Secretarios Ministeriales y Secretarios de la Presidencia de la Nación a la facultad de otorgar auspicio oficial a eventos y acontecimientos nacionales e internacionales. Decreto N° 2.202/ 94. Pag. 51
Deuda Pública. Autorízase al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos a disponer la emisión de Letras Externas de la República Argentina. Decreto N2 2.216/94. Pag. 52
Comisión Nacional de Transporte Ferroviario. Apruébase su estructura organizativa. Decreto N2 2.218/94. Pag. 53
Presupuesto. Administración Nacional. Distribución del Presupuesto General para el Ejercicio 1995, aprobado por la Ley N2 24.447. Decreto N2 2.360/94. Pag. 54
Ley de Administración Financiera. Normas a las que se ajustarán los regímenes de Fondos Rotatorios y Cajas Chicas de los Organismos de la Administración Central dependientes del P.E.N. Decreto N2 2.380/94. Pag. 58
Estado Nacional. Intégrase al Patrimonio desafectado del ex Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Decreto N2 2.409/94. Pag. 60
Seguridad. Funciones que ejercerán, como únicos responsables la Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y la Policía Aeronáutica Nacional en los pasos de frontera, portuarios, terrestres y aeropuertos. Decreto N° 10/95. Pag. 60
Seguridad. Pasos de frontera. Control de ingreso y egreso de personal. Control de bienes registrables o con identificación. Modifícase el Decreto N2 10/95. Decreto N2 59/95. Pag. 61
Deuda Pública. Modifícase el Decreto N° 793/94 que instituía un régimen para la cancelación de deudas, Decreto N2 62/95. Pag. 62
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires
Concesiones. Servicios ferroviarios de carga y pasajeros. Convenios celebrados entre la Provincia y la Nación, Aprobación. Ley N2 11.547. Pag. 65
Presupuesto. Presupuesto General de la Provincia de Buenos Aires. Ejercicio 1994. Ley N° 11.571. Pag. 73
Municipios. Sustitúyense y modífícanse artículos del Decreto-Ley N2 6.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N° 11.582. Pag. 79
Investigaciones. Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires. Plan General de Acciones año 1994. Decreto Ne 3.050/94. Pag. 81
Administración Pública Provincial. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires. Estructura Orgánica. Su aprobación. Decreto N2 3.501/94. Pag. 84
Inmuebles. Ordenamiento territorial. Régimen de titularización de inmuebles. Decreto N° 3.991/94. Pag. 85
Provincia de Córdoba
Jubilaciones y Pensiones. Modifícase la Ley N2 6.468 sobre la Caja de Jubilaciones y Pensiones para Abogados y Procuradores. Ley N2 8.404. Pag. 87
Impues tos. Obligaciones tributarias. Cancelación. Pago con bienes inmuebles. Reglamentación. Decreto N2 3.840. Pag. 96
Provincia de Corrientes
Inmuebles del Estado. Donaciones con cargo. Incumplimiento. Recuperación del inmueble para el patrimonio estatal. Inhibición. Ley N2 4.898. Pag. 97
Concesiones. Red Vial Provincial. Sistema de Concesión de Obra Pública. Cobro de Peaje. Ley N2 4.875. Pag. 98
Deuda Pública. Consolidación. Emisión de bonos. Reordenamiento normativo. Interpretación de las Leyes Nros. 4.558 y 4.726. Decreto N2 4.281. Pag. 99
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto N2 2.616/94. Pag. 103
Provincia de Entre Ríos
Economías Regionales. Unidad Ejecutora de Coordinación y Promoción de Economías Regionales de Entre Ríos. Apruébase y pónese en vigencia el Reglamento Orgánico. Decreto N2 2.887/94 MEOSP. Pag. 105
Provincia de La Pampa
Ecología. Residuos patológicos. Normas para su tratamiento. Ley N° 1.586. Pag. 108
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N° 1.587. Pag. 110
Provincia de La Rioja
Agentes del Estado. Régimen de retiro voluntario, personal comprendido. Plazo de presentación. Gratificación, Monto. Reingreso. Período de inhabilitación. Ley N2 6.004. Pag. 110
Provincia de Tucumán
Acuerdo Federal. Acta de Constitución de la Región Noroes te Argentino y Acuerdo Marco para la Elaboración del Tratado de Integración Regional. Su ratificación. Decreto Acuerdo N2 183/1/94. Pag. 112
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Comercialización. Solicitud de libre comercialización de productos veterinarios. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento, adhesión provincial. Aplicabilidad del Decreto Ley N3 9.686/
81 ante la ausencia de reforma legislativa en adecuación al Pacto. Expediente N2 2.700-1651/94. Pag. 117
Convenios Nación - Provincia. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento. Operatividad de sus cláusulas. Necesidad de regulación normativa pertinente. Dictamen N2 798/94. Pag. 118
Licitación Pública. Unión Transitoria de Empresas. Validez de la oferta presentada. Diferenciación de los recaudos exigidos por la Ley de Sociedades para el establecimiento regular de asociaciones empresarias con los principios que rigen el procedimiento licita torio. Dictamen N2 98.353/94. Pag. 119
Comisión Nacional de Telecomunicaciones
Servicio de Telecomunicaciones. Reglamento del Servicio Radio eléctrico de Concentración de Enlaces de los Sistemas Radioeléctrícos de Concentración de Enlaces de uso Oficial y de los Sistemas Radioeléctricos de Concentración de Enlaces de uso Privado. Resolución N2 2.701/94. Pag. 120
Dirección General de Rentas de la Provincia de Córdoba
Municipio. Coparticipación. Impuestos a los automotores. Fijan mecanismos de acreditación a municipios. Resolución N° 881/94. Pag. 128
Ente Nacional Regulador del Gas
Gas Natural. Modifícase el reglamento del servido de las transportadoras de gas. Resolución N2113/94. Pag. 129
Ente Tripartito de Obras y Servidos Sanitarios
Servidos Sanitarios. Aguas Argentinas S.A. Normas para el tratamiento de las conexiones
clandestinas que se detecten y regularicen. ResoluciónN2165/94. Pag. 131
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Energía. Energía Eléctrica. Períodos de facturación. Incorrecto encuadramiento de usuario. Adelantamiento financiero de los pagos. Créditos generados. Acreditación. Tasa aplicable. Llamado de atención al concesionario. Resolución N° 3/95. Pag. 132
Exma. Cámara Federal de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Capital
Federal
Poder Judicial. Reglamento para la Cámara Nacional de Apelaciones en los Civil y Comercial Federal de la Capital Federal y Procedimiento para la instrucción de Sumarios Administrativos en el fuero Civil y Comercial Federal. Su aprobación. Acordada N2 14/94. Pag. 133
M.E. y O. y S.P. y Ministerio del Interior
Emergencia Agropecuaria. Decláranse y prorróganse estados de emergencia de las Provincias de Santiago del Estero, La Pampa y Jujuy. Ley N2 22.913. Resolución Conjunta N2 1.496/94 y 103/94. Pag. 138
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Emergencia Ocupacional. Prorrógase la urgencia en todo el territorio de la Provincia de Mendoza. Resolución N2 1.300/94. Pag. 139
Procuración del Tesoro de la Nación
Abogados. Desregulación Económica! Ejercicio de la profesión. Título Nacional. Habilitación. Poder de policía. Profesiones universitarias y no universitarias. Provincias. Colegios profesionales. Decreto de ejecución. Acto administrativo. Alcance general. Impugnación. Legitimación. Dictamen N2 87/94. Pag. 140
Bancos y Entidades Financieras. Banco de la Provincia de Buenos Aires. Régimen Penal Cambiario. Infracciones. Banco Central de la República Argentina. Facultad para instruir sumario: procedencia. Carácter Constitucional. Remisión del Poder Judicial. Constitución Nacional. Pacto de San José de Flores. Materia aduanera. Derechos de importación y/o exportación: atribución del gobierno federal. Materia monetaria. Regulación. Dictamen N2 95/94. Pag. 149
Fuerzas Armadas y de Seguridad. Prefectura Naval Argentina. Prácticos. Vacaciones pagas. Concepto. Liquidación. Pago. Recepción sin reservas. Efecto liberatorio. Teoría de enriquecimiento sin causa: improcedencia. Servicio Público Impropio: concepto y característica. Dictamen N2 85/94. Pag. 156
Ley de Administración Financiera. Instituto Nacional de Servidos Sociales para Jubilados y Pensionados. Aplicabilidad de la Ley N- 24.156, Sindicatura General de la Nación: competencia. Dictamen Ne 98/94. Pag. 163
Licitación Pública. Pliego de condiciones: cláusulas. Validez. Ofertas: presentación. Precio. Idoneidad del oferente. Impugnación. Principios jurídicos esenciales. Recusación. Dictamen N2 88/94. Pag. 166
Secretaría de la Punción Pública
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de . la Profesión Administrativa. Establécese la realización de la Encuesta Permanente de Actitudes, Opiniones y Expectativas del Personal del SIN APA. Resolución N2 619/94. Pag. 173
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Evaluaciones del desempeño laboral. Unidades de Análisis. Promociones. Resolución N2 613/94. Pag. 173
Secretaría de Hacienda
Ley de Administración Financiera. Apruébase el Manual de Registro de Recursos y Conciliación Bancada Automática para la Administración Nacional. Resolución N2 564/94. Pag. 174
Secretaría de Recursos naturales y Ambiente Humano
Ecología. Residuos peligrosos. Obligación a la que se ajustarán los vendedores de acumuladores eléctricos en la operación de venta. Resolución N2 544/ 94. Pag. 175
Sindicatura General de Empresas Públicas
Ley de Administración Financiera. Apruébanse los procedimientos de auditoría relacionados al cierre del ejercicio al 31-12-94. Resolución N2 178/94. Pag. 176
Municipios
Municipios. Sustitúyense y modifícanse artículos del Decreto-Ley N26.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N2 11.582. Pag. 79
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación. y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto Ne 2.616/94. Pag. 103
Provincia de La Pampa
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N9 1.587. Pag. 110
Municipalidad de Avellaneda
Municipios. Cementerio de Avellaneda. Concesión de uso de bóvedas y sepulturas. Renovación, transferencias e inscripciones. Ordenanza N2 9.421/ 94. Pag. 179
Municipalidad de Campana
Municipios. Recaudación de recursos y ejecución de gastos. Facultad del Poder Ejecutivo. Ejecución de Obras Públicas fuera del presupuesto. Responsabilidad de los funcionarios. Veto de una ordenanza. Decreto N2 820/94. Pag. 183
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
Municipios. Apruébase el marco normativo básico de la Reglamentación del Sistema de Transferencia de la deuda en mora dispuesto por Decreto N2 481/94. Decreto N2 1.473/ 94. Pag. 184
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza
Municipios. Ecología. Residuos peligrosos. Tratamiento y disposición final. Ordenanza N2 3.218/14.635/94. Pag. 185
Municipios. Prevención ambiental "ecolínea". Créase una unidad especial dependiente de la Secretaria de Obras Públicas. OrdenanzaN23.210/14.599/94. Pag. 192
Municipalidad de la Ciudad de Neuquen
Municipios. Sociedades vecinales. Actualización y unificación de las normas que reglamentan el funcionamiento de estas Sociedades. Ordenanza N2 5.4CB/92. Pag. 193
Municipalidad de Paraná - Entre Ríos
Municipios. Residuos Patógenos. Generación, almacenamiento, manipulación, transporte y disposición final. Establecimientos generadores. Personal afectado. Costos. Responsabilidades. Ordenanza N2 7.670/94. Pag. 199
Municipalidad de, San Rafael - Mendoza
Municipios. Licitación Pública para el Diseño, la Construcción, Instalación, Mantenimiento y Concesión de carteles luminosos. Su aprobación. Pliego de bases y condiciones. Ordenanza N2 5.036/94. Pag. 202
Municipalidad de Tigre
Municipios. Conservación de expedientes en el Archivo General. Procedimiento. Decreto N21.248/94. Pag. 205
Jurisprudencia
Agentes del Estado. Profesionales. Retribución. Adicional por bloqueo de título. Pag. 207
Daños y Perjuicios. Recurso de Inaplicabilidad de Ley. Cuestiones del recurso. Cuestiones anteriores a la sentencia. Prescripción. Comienzo. Pag. 210
Defensa del Consumidor. Derecho del Consumidor. Su reconocimiento en la forma constitucional de 1994. Artículo 42. Sus alcances. Usuario del Servicio Público. Su derecho subjetivo. Obligaciones del concesionario. Entes regulatorios. Su justificación. Contratos de la Administración Pública. El abonado telefónico. Sus limitaciones. La concesión. Sobrefac-turación Telefónica. Función de la compañía Telefónica. La prueba en el caso de sobrefacturación. Pag. 212
Defensoría del Pueblo. Controladuría General Comunal: Funciones y atribuciones. Los "intereses difusos" - El Ombudsman: Reconocimiento de su legitimación activa - Ordenanza del H. Concejo Deliberante N- 40.831 del 17/10/85. Creación de la Controladuría General Comunal - Medidas de no innovar respecto de actos del poder público - Requisitos - Peligro en la demora. Pag. 216
Empresas y Sociedades del Estado. Ferrocarriles Argentinos. Funciones de la policía de seguridad. Accidente ferroviario. Hecho imprevisible de un tercero. Falta de esponsabilidad de la empresa. Demanda rechazada. Pag. 218
Noticias
Universidad Austral. Inscripción 1995. Master en Derecho Administrativo. Pag. 219
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52332 S.T.: H
Riestra, Horacio Jorge
Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
[Publicación seriada]. -- Año 17, no. 197 ((Feb. 1995)). --Buenos Aires :
, (Feb. 1995). -- . -- Revista Argentina del Régimen de la Administración PúblicaCiencias de la Administración
Índice
Doctrina
La Regulación de los servicios públicos priva tizados. Por Eduardo Mertehikián. Pag. 5
IX Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal
"El profesional de ciencias económicas y el municipio ante un nuevo escenario socio-económico". Por laDra. Irma B. Valdez y el Dr. Ottorino O. Mucci. Pag. 15
El IVA en los Servicios. Por Alfredo González. Pag. 28
Seminario Internacional. "Hacia un Nuevo Modelo de Gestión Municipal". "Grandes Ciudades - Experiencias de Gestión". Por el Dr .Germán Chadwick. Pag. 25
Legislación Nacional
Leyes
Poder Judicial. Créase una nueva Sala en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal. Ley N- 24.384. Pag. 31
Acuerdos Internacionales. Apruébase el Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres- Puerto Nuevo Palmira) suscripto con las Repúblicas de Bolivia, Federativa del Brasil, Paraguay y Oriental del Uruguay. Ley N° 24.385. Pag. 32
Honorarios Profesionales. Modifícanse los Códigos Civil y Procesal, Civil y Comercial de la Nación y las Leyes N- 19.551 (t.o.1984), 20.744 (t.o.1976) y 21.839. Ley N2 24.432. Pag. 36
Ley de Administración Financiera. Facúltase al P.E.N. a comprometer créditos de ejercicios futuros del Presupuesto General de la Administración Nacional, a los efectos de conducir las obras del ex Fondo de Desarrollo Regional. Ley N2 24.442. Pag. 38
Presupuesto. Administración Nacional. Presupuesto General. Ejercicio 1995. Ley N2 24.447. Pag. 39
Decretos
Hidrocarburos. Régimen transitorio de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en las denominadas '"Aéreas de Transferencia". Decreto KP 1,955/ 94. Pag. 48
Congreso de la Nación. Prorrógase las sanciones ordinarias. Decreto N2 2.057/94. Pag. 49
Agentes del Estado. Justificación de incrementos patrimoniales durante el ejercicio de sus fundones. Aplicación del Decreto N- 614/ 89. Competencia. Estudio a través de una comisión dependiente del Ministerio de Justicia. Decreto N2 2.073/94. Pag. 50
Administración Pública Nacional. Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Modificación del DecretoN22.098/87 que aprobara el Es tatú to para el citado Cuerpo. Decreto N2 2.116/94. Pag. 50
Delegación de Facultades. Restituyese a los Ministros, Secretarios Ministeriales y Secretarios de la Presidencia de la Nación a la facultad de otorgar auspicio oficial a eventos y acontecimientos nacionales e internacionales. Decreto N° 2.202/ 94. Pag. 51
Deuda Pública. Autorízase al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos a disponer la emisión de Letras Externas de la República Argentina. Decreto N2 2.216/94. Pag. 52
Comisión Nacional de Transporte Ferroviario. Apruébase su estructura organizativa. Decreto N2 2.218/94. Pag. 53
Presupuesto. Administración Nacional. Distribución del Presupuesto General para el Ejercicio 1995, aprobado por la Ley N2 24.447. Decreto N2 2.360/94. Pag. 54
Ley de Administración Financiera. Normas a las que se ajustarán los regímenes de Fondos Rotatorios y Cajas Chicas de los Organismos de la Administración Central dependientes del P.E.N. Decreto N2 2.380/94. Pag. 58
Estado Nacional. Intégrase al Patrimonio desafectado del ex Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Decreto N2 2.409/94. Pag. 60
Seguridad. Funciones que ejercerán, como únicos responsables la Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y la Policía Aeronáutica Nacional en los pasos de frontera, portuarios, terrestres y aeropuertos. Decreto N° 10/95. Pag. 60
Seguridad. Pasos de frontera. Control de ingreso y egreso de personal. Control de bienes registrables o con identificación. Modifícase el Decreto N2 10/95. Decreto N2 59/95. Pag. 61
Deuda Pública. Modifícase el Decreto N° 793/94 que instituía un régimen para la cancelación de deudas, Decreto N2 62/95. Pag. 62
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires
Concesiones. Servicios ferroviarios de carga y pasajeros. Convenios celebrados entre la Provincia y la Nación, Aprobación. Ley N2 11.547. Pag. 65
Presupuesto. Presupuesto General de la Provincia de Buenos Aires. Ejercicio 1994. Ley N° 11.571. Pag. 73
Municipios. Sustitúyense y modífícanse artículos del Decreto-Ley N2 6.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N° 11.582. Pag. 79
Investigaciones. Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires. Plan General de Acciones año 1994. Decreto Ne 3.050/94. Pag. 81
Administración Pública Provincial. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires. Estructura Orgánica. Su aprobación. Decreto N2 3.501/94. Pag. 84
Inmuebles. Ordenamiento territorial. Régimen de titularización de inmuebles. Decreto N° 3.991/94. Pag. 85
Provincia de Córdoba
Jubilaciones y Pensiones. Modifícase la Ley N2 6.468 sobre la Caja de Jubilaciones y Pensiones para Abogados y Procuradores. Ley N2 8.404. Pag. 87
Impues tos. Obligaciones tributarias. Cancelación. Pago con bienes inmuebles. Reglamentación. Decreto N2 3.840. Pag. 96
Provincia de Corrientes
Inmuebles del Estado. Donaciones con cargo. Incumplimiento. Recuperación del inmueble para el patrimonio estatal. Inhibición. Ley N2 4.898. Pag. 97
Concesiones. Red Vial Provincial. Sistema de Concesión de Obra Pública. Cobro de Peaje. Ley N2 4.875. Pag. 98
Deuda Pública. Consolidación. Emisión de bonos. Reordenamiento normativo. Interpretación de las Leyes Nros. 4.558 y 4.726. Decreto N2 4.281. Pag. 99
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto N2 2.616/94. Pag. 103
Provincia de Entre Ríos
Economías Regionales. Unidad Ejecutora de Coordinación y Promoción de Economías Regionales de Entre Ríos. Apruébase y pónese en vigencia el Reglamento Orgánico. Decreto N2 2.887/94 MEOSP. Pag. 105
Provincia de La Pampa
Ecología. Residuos patológicos. Normas para su tratamiento. Ley N° 1.586. Pag. 108
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N° 1.587. Pag. 110
Provincia de La Rioja
Agentes del Estado. Régimen de retiro voluntario, personal comprendido. Plazo de presentación. Gratificación, Monto. Reingreso. Período de inhabilitación. Ley N2 6.004. Pag. 110
Provincia de Tucumán
Acuerdo Federal. Acta de Constitución de la Región Noroes te Argentino y Acuerdo Marco para la Elaboración del Tratado de Integración Regional. Su ratificación. Decreto Acuerdo N2 183/1/94. Pag. 112
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Comercialización. Solicitud de libre comercialización de productos veterinarios. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento, adhesión provincial. Aplicabilidad del Decreto Ley N3 9.686/
81 ante la ausencia de reforma legislativa en adecuación al Pacto. Expediente N2 2.700-1651/94. Pag. 117
Convenios Nación - Provincia. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento. Operatividad de sus cláusulas. Necesidad de regulación normativa pertinente. Dictamen N2 798/94. Pag. 118
Licitación Pública. Unión Transitoria de Empresas. Validez de la oferta presentada. Diferenciación de los recaudos exigidos por la Ley de Sociedades para el establecimiento regular de asociaciones empresarias con los principios que rigen el procedimiento licita torio. Dictamen N2 98.353/94. Pag. 119
Comisión Nacional de Telecomunicaciones
Servicio de Telecomunicaciones. Reglamento del Servicio Radio eléctrico de Concentración de Enlaces de los Sistemas Radioeléctrícos de Concentración de Enlaces de uso Oficial y de los Sistemas Radioeléctricos de Concentración de Enlaces de uso Privado. Resolución N2 2.701/94. Pag. 120
Dirección General de Rentas de la Provincia de Córdoba
Municipio. Coparticipación. Impuestos a los automotores. Fijan mecanismos de acreditación a municipios. Resolución N° 881/94. Pag. 128
Ente Nacional Regulador del Gas
Gas Natural. Modifícase el reglamento del servido de las transportadoras de gas. Resolución N2113/94. Pag. 129
Ente Tripartito de Obras y Servidos Sanitarios
Servidos Sanitarios. Aguas Argentinas S.A. Normas para el tratamiento de las conexiones
clandestinas que se detecten y regularicen. ResoluciónN2165/94. Pag. 131
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Energía. Energía Eléctrica. Períodos de facturación. Incorrecto encuadramiento de usuario. Adelantamiento financiero de los pagos. Créditos generados. Acreditación. Tasa aplicable. Llamado de atención al concesionario. Resolución N° 3/95. Pag. 132
Exma. Cámara Federal de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Capital
Federal
Poder Judicial. Reglamento para la Cámara Nacional de Apelaciones en los Civil y Comercial Federal de la Capital Federal y Procedimiento para la instrucción de Sumarios Administrativos en el fuero Civil y Comercial Federal. Su aprobación. Acordada N2 14/94. Pag. 133
M.E. y O. y S.P. y Ministerio del Interior
Emergencia Agropecuaria. Decláranse y prorróganse estados de emergencia de las Provincias de Santiago del Estero, La Pampa y Jujuy. Ley N2 22.913. Resolución Conjunta N2 1.496/94 y 103/94. Pag. 138
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Emergencia Ocupacional. Prorrógase la urgencia en todo el territorio de la Provincia de Mendoza. Resolución N2 1.300/94. Pag. 139
Procuración del Tesoro de la Nación
Abogados. Desregulación Económica! Ejercicio de la profesión. Título Nacional. Habilitación. Poder de policía. Profesiones universitarias y no universitarias. Provincias. Colegios profesionales. Decreto de ejecución. Acto administrativo. Alcance general. Impugnación. Legitimación. Dictamen N2 87/94. Pag. 140
Bancos y Entidades Financieras. Banco de la Provincia de Buenos Aires. Régimen Penal Cambiario. Infracciones. Banco Central de la República Argentina. Facultad para instruir sumario: procedencia. Carácter Constitucional. Remisión del Poder Judicial. Constitución Nacional. Pacto de San José de Flores. Materia aduanera. Derechos de importación y/o exportación: atribución del gobierno federal. Materia monetaria. Regulación. Dictamen N2 95/94. Pag. 149
Fuerzas Armadas y de Seguridad. Prefectura Naval Argentina. Prácticos. Vacaciones pagas. Concepto. Liquidación. Pago. Recepción sin reservas. Efecto liberatorio. Teoría de enriquecimiento sin causa: improcedencia. Servicio Público Impropio: concepto y característica. Dictamen N2 85/94. Pag. 156
Ley de Administración Financiera. Instituto Nacional de Servidos Sociales para Jubilados y Pensionados. Aplicabilidad de la Ley N- 24.156, Sindicatura General de la Nación: competencia. Dictamen Ne 98/94. Pag. 163
Licitación Pública. Pliego de condiciones: cláusulas. Validez. Ofertas: presentación. Precio. Idoneidad del oferente. Impugnación. Principios jurídicos esenciales. Recusación. Dictamen N2 88/94. Pag. 166
Secretaría de la Punción Pública
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de . la Profesión Administrativa. Establécese la realización de la Encuesta Permanente de Actitudes, Opiniones y Expectativas del Personal del SIN APA. Resolución N2 619/94. Pag. 173
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Evaluaciones del desempeño laboral. Unidades de Análisis. Promociones. Resolución N2 613/94. Pag. 173
Secretaría de Hacienda
Ley de Administración Financiera. Apruébase el Manual de Registro de Recursos y Conciliación Bancada Automática para la Administración Nacional. Resolución N2 564/94. Pag. 174
Secretaría de Recursos naturales y Ambiente Humano
Ecología. Residuos peligrosos. Obligación a la que se ajustarán los vendedores de acumuladores eléctricos en la operación de venta. Resolución N2 544/ 94. Pag. 175
Sindicatura General de Empresas Públicas
Ley de Administración Financiera. Apruébanse los procedimientos de auditoría relacionados al cierre del ejercicio al 31-12-94. Resolución N2 178/94. Pag. 176
Municipios
Municipios. Sustitúyense y modifícanse artículos del Decreto-Ley N26.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N2 11.582. Pag. 79
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación. y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto Ne 2.616/94. Pag. 103
Provincia de La Pampa
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N9 1.587. Pag. 110
Municipalidad de Avellaneda
Municipios. Cementerio de Avellaneda. Concesión de uso de bóvedas y sepulturas. Renovación, transferencias e inscripciones. Ordenanza N2 9.421/ 94. Pag. 179
Municipalidad de Campana
Municipios. Recaudación de recursos y ejecución de gastos. Facultad del Poder Ejecutivo. Ejecución de Obras Públicas fuera del presupuesto. Responsabilidad de los funcionarios. Veto de una ordenanza. Decreto N2 820/94. Pag. 183
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
Municipios. Apruébase el marco normativo básico de la Reglamentación del Sistema de Transferencia de la deuda en mora dispuesto por Decreto N2 481/94. Decreto N2 1.473/ 94. Pag. 184
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza
Municipios. Ecología. Residuos peligrosos. Tratamiento y disposición final. Ordenanza N2 3.218/14.635/94. Pag. 185
Municipios. Prevención ambiental "ecolínea". Créase una unidad especial dependiente de la Secretaria de Obras Públicas. OrdenanzaN23.210/14.599/94. Pag. 192
Municipalidad de la Ciudad de Neuquen
Municipios. Sociedades vecinales. Actualización y unificación de las normas que reglamentan el funcionamiento de estas Sociedades. Ordenanza N2 5.4CB/92. Pag. 193
Municipalidad de Paraná - Entre Ríos
Municipios. Residuos Patógenos. Generación, almacenamiento, manipulación, transporte y disposición final. Establecimientos generadores. Personal afectado. Costos. Responsabilidades. Ordenanza N2 7.670/94. Pag. 199
Municipalidad de, San Rafael - Mendoza
Municipios. Licitación Pública para el Diseño, la Construcción, Instalación, Mantenimiento y Concesión de carteles luminosos. Su aprobación. Pliego de bases y condiciones. Ordenanza N2 5.036/94. Pag. 202
Municipalidad de Tigre
Municipios. Conservación de expedientes en el Archivo General. Procedimiento. Decreto N21.248/94. Pag. 205
Jurisprudencia
Agentes del Estado. Profesionales. Retribución. Adicional por bloqueo de título. Pag. 207
Daños y Perjuicios. Recurso de Inaplicabilidad de Ley. Cuestiones del recurso. Cuestiones anteriores a la sentencia. Prescripción. Comienzo. Pag. 210
Defensa del Consumidor. Derecho del Consumidor. Su reconocimiento en la forma constitucional de 1994. Artículo 42. Sus alcances. Usuario del Servicio Público. Su derecho subjetivo. Obligaciones del concesionario. Entes regulatorios. Su justificación. Contratos de la Administración Pública. El abonado telefónico. Sus limitaciones. La concesión. Sobrefac-turación Telefónica. Función de la compañía Telefónica. La prueba en el caso de sobrefacturación. Pag. 212
Defensoría del Pueblo. Controladuría General Comunal: Funciones y atribuciones. Los "intereses difusos" - El Ombudsman: Reconocimiento de su legitimación activa - Ordenanza del H. Concejo Deliberante N- 40.831 del 17/10/85. Creación de la Controladuría General Comunal - Medidas de no innovar respecto de actos del poder público - Requisitos - Peligro en la demora. Pag. 216
Empresas y Sociedades del Estado. Ferrocarriles Argentinos. Funciones de la policía de seguridad. Accidente ferroviario. Hecho imprevisible de un tercero. Falta de esponsabilidad de la empresa. Demanda rechazada. Pag. 218
Noticias
Universidad Austral. Inscripción 1995. Master en Derecho Administrativo. Pag. 219
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52332 S.T.: H
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Riestra, Horacio Jorge
Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública [Publicación seriada]. -- Año 17, no. 197 ((Feb. 1995)). -- Buenos Aires : Ciencias de la Administración, (Feb. 1995). -- Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
Índice
Doctrina
La Regulación de los servicios públicos priva tizados. Por Eduardo Mertehikián. Pag. 5
IX Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal
"El profesional de ciencias económicas y el municipio ante un nuevo escenario socio-económico". Por laDra. Irma B. Valdez y el Dr. Ottorino O. Mucci. Pag. 15
El IVA en los Servicios. Por Alfredo González. Pag. 28
Seminario Internacional. "Hacia un Nuevo Modelo de Gestión Municipal". "Grandes Ciudades - Experiencias de Gestión". Por el Dr .Germán Chadwick. Pag. 25
Legislación Nacional
Leyes
Poder Judicial. Créase una nueva Sala en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal. Ley N- 24.384. Pag. 31
Acuerdos Internacionales. Apruébase el Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres- Puerto Nuevo Palmira) suscripto con las Repúblicas de Bolivia, Federativa del Brasil, Paraguay y Oriental del Uruguay. Ley N° 24.385. Pag. 32
Honorarios Profesionales. Modifícanse los Códigos Civil y Procesal, Civil y Comercial de la Nación y las Leyes N- 19.551 (t.o.1984), 20.744 (t.o.1976) y 21.839. Ley N2 24.432. Pag. 36
Ley de Administración Financiera. Facúltase al P.E.N. a comprometer créditos de ejercicios futuros del Presupuesto General de la Administración Nacional, a los efectos de conducir las obras del ex Fondo de Desarrollo Regional. Ley N2 24.442. Pag. 38
Presupuesto. Administración Nacional. Presupuesto General. Ejercicio 1995. Ley N2 24.447. Pag. 39
Decretos
Hidrocarburos. Régimen transitorio de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en las denominadas '"Aéreas de Transferencia". Decreto KP 1,955/ 94. Pag. 48
Congreso de la Nación. Prorrógase las sanciones ordinarias. Decreto N2 2.057/94. Pag. 49
Agentes del Estado. Justificación de incrementos patrimoniales durante el ejercicio de sus fundones. Aplicación del Decreto N- 614/ 89. Competencia. Estudio a través de una comisión dependiente del Ministerio de Justicia. Decreto N2 2.073/94. Pag. 50
Administración Pública Nacional. Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Modificación del DecretoN22.098/87 que aprobara el Es tatú to para el citado Cuerpo. Decreto N2 2.116/94. Pag. 50
Delegación de Facultades. Restituyese a los Ministros, Secretarios Ministeriales y Secretarios de la Presidencia de la Nación a la facultad de otorgar auspicio oficial a eventos y acontecimientos nacionales e internacionales. Decreto N° 2.202/ 94. Pag. 51
Deuda Pública. Autorízase al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos a disponer la emisión de Letras Externas de la República Argentina. Decreto N2 2.216/94. Pag. 52
Comisión Nacional de Transporte Ferroviario. Apruébase su estructura organizativa. Decreto N2 2.218/94. Pag. 53
Presupuesto. Administración Nacional. Distribución del Presupuesto General para el Ejercicio 1995, aprobado por la Ley N2 24.447. Decreto N2 2.360/94. Pag. 54
Ley de Administración Financiera. Normas a las que se ajustarán los regímenes de Fondos Rotatorios y Cajas Chicas de los Organismos de la Administración Central dependientes del P.E.N. Decreto N2 2.380/94. Pag. 58
Estado Nacional. Intégrase al Patrimonio desafectado del ex Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Decreto N2 2.409/94. Pag. 60
Seguridad. Funciones que ejercerán, como únicos responsables la Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y la Policía Aeronáutica Nacional en los pasos de frontera, portuarios, terrestres y aeropuertos. Decreto N° 10/95. Pag. 60
Seguridad. Pasos de frontera. Control de ingreso y egreso de personal. Control de bienes registrables o con identificación. Modifícase el Decreto N2 10/95. Decreto N2 59/95. Pag. 61
Deuda Pública. Modifícase el Decreto N° 793/94 que instituía un régimen para la cancelación de deudas, Decreto N2 62/95. Pag. 62
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires
Concesiones. Servicios ferroviarios de carga y pasajeros. Convenios celebrados entre la Provincia y la Nación, Aprobación. Ley N2 11.547. Pag. 65
Presupuesto. Presupuesto General de la Provincia de Buenos Aires. Ejercicio 1994. Ley N° 11.571. Pag. 73
Municipios. Sustitúyense y modífícanse artículos del Decreto-Ley N2 6.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N° 11.582. Pag. 79
Investigaciones. Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires. Plan General de Acciones año 1994. Decreto Ne 3.050/94. Pag. 81
Administración Pública Provincial. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires. Estructura Orgánica. Su aprobación. Decreto N2 3.501/94. Pag. 84
Inmuebles. Ordenamiento territorial. Régimen de titularización de inmuebles. Decreto N° 3.991/94. Pag. 85
Provincia de Córdoba
Jubilaciones y Pensiones. Modifícase la Ley N2 6.468 sobre la Caja de Jubilaciones y Pensiones para Abogados y Procuradores. Ley N2 8.404. Pag. 87
Impues tos. Obligaciones tributarias. Cancelación. Pago con bienes inmuebles. Reglamentación. Decreto N2 3.840. Pag. 96
Provincia de Corrientes
Inmuebles del Estado. Donaciones con cargo. Incumplimiento. Recuperación del inmueble para el patrimonio estatal. Inhibición. Ley N2 4.898. Pag. 97
Concesiones. Red Vial Provincial. Sistema de Concesión de Obra Pública. Cobro de Peaje. Ley N2 4.875. Pag. 98
Deuda Pública. Consolidación. Emisión de bonos. Reordenamiento normativo. Interpretación de las Leyes Nros. 4.558 y 4.726. Decreto N2 4.281. Pag. 99
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto N2 2.616/94. Pag. 103
Provincia de Entre Ríos
Economías Regionales. Unidad Ejecutora de Coordinación y Promoción de Economías Regionales de Entre Ríos. Apruébase y pónese en vigencia el Reglamento Orgánico. Decreto N2 2.887/94 MEOSP. Pag. 105
Provincia de La Pampa
Ecología. Residuos patológicos. Normas para su tratamiento. Ley N° 1.586. Pag. 108
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N° 1.587. Pag. 110
Provincia de La Rioja
Agentes del Estado. Régimen de retiro voluntario, personal comprendido. Plazo de presentación. Gratificación, Monto. Reingreso. Período de inhabilitación. Ley N2 6.004. Pag. 110
Provincia de Tucumán
Acuerdo Federal. Acta de Constitución de la Región Noroes te Argentino y Acuerdo Marco para la Elaboración del Tratado de Integración Regional. Su ratificación. Decreto Acuerdo N2 183/1/94. Pag. 112
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Comercialización. Solicitud de libre comercialización de productos veterinarios. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento, adhesión provincial. Aplicabilidad del Decreto Ley N3 9.686/
81 ante la ausencia de reforma legislativa en adecuación al Pacto. Expediente N2 2.700-1651/94. Pag. 117
Convenios Nación - Provincia. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento. Operatividad de sus cláusulas. Necesidad de regulación normativa pertinente. Dictamen N2 798/94. Pag. 118
Licitación Pública. Unión Transitoria de Empresas. Validez de la oferta presentada. Diferenciación de los recaudos exigidos por la Ley de Sociedades para el establecimiento regular de asociaciones empresarias con los principios que rigen el procedimiento licita torio. Dictamen N2 98.353/94. Pag. 119
Comisión Nacional de Telecomunicaciones
Servicio de Telecomunicaciones. Reglamento del Servicio Radio eléctrico de Concentración de Enlaces de los Sistemas Radioeléctrícos de Concentración de Enlaces de uso Oficial y de los Sistemas Radioeléctricos de Concentración de Enlaces de uso Privado. Resolución N2 2.701/94. Pag. 120
Dirección General de Rentas de la Provincia de Córdoba
Municipio. Coparticipación. Impuestos a los automotores. Fijan mecanismos de acreditación a municipios. Resolución N° 881/94. Pag. 128
Ente Nacional Regulador del Gas
Gas Natural. Modifícase el reglamento del servido de las transportadoras de gas. Resolución N2113/94. Pag. 129
Ente Tripartito de Obras y Servidos Sanitarios
Servidos Sanitarios. Aguas Argentinas S.A. Normas para el tratamiento de las conexiones
clandestinas que se detecten y regularicen. ResoluciónN2165/94. Pag. 131
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Energía. Energía Eléctrica. Períodos de facturación. Incorrecto encuadramiento de usuario. Adelantamiento financiero de los pagos. Créditos generados. Acreditación. Tasa aplicable. Llamado de atención al concesionario. Resolución N° 3/95. Pag. 132
Exma. Cámara Federal de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Capital
Federal
Poder Judicial. Reglamento para la Cámara Nacional de Apelaciones en los Civil y Comercial Federal de la Capital Federal y Procedimiento para la instrucción de Sumarios Administrativos en el fuero Civil y Comercial Federal. Su aprobación. Acordada N2 14/94. Pag. 133
M.E. y O. y S.P. y Ministerio del Interior
Emergencia Agropecuaria. Decláranse y prorróganse estados de emergencia de las Provincias de Santiago del Estero, La Pampa y Jujuy. Ley N2 22.913. Resolución Conjunta N2 1.496/94 y 103/94. Pag. 138
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Emergencia Ocupacional. Prorrógase la urgencia en todo el territorio de la Provincia de Mendoza. Resolución N2 1.300/94. Pag. 139
Procuración del Tesoro de la Nación
Abogados. Desregulación Económica! Ejercicio de la profesión. Título Nacional. Habilitación. Poder de policía. Profesiones universitarias y no universitarias. Provincias. Colegios profesionales. Decreto de ejecución. Acto administrativo. Alcance general. Impugnación. Legitimación. Dictamen N2 87/94. Pag. 140
Bancos y Entidades Financieras. Banco de la Provincia de Buenos Aires. Régimen Penal Cambiario. Infracciones. Banco Central de la República Argentina. Facultad para instruir sumario: procedencia. Carácter Constitucional. Remisión del Poder Judicial. Constitución Nacional. Pacto de San José de Flores. Materia aduanera. Derechos de importación y/o exportación: atribución del gobierno federal. Materia monetaria. Regulación. Dictamen N2 95/94. Pag. 149
Fuerzas Armadas y de Seguridad. Prefectura Naval Argentina. Prácticos. Vacaciones pagas. Concepto. Liquidación. Pago. Recepción sin reservas. Efecto liberatorio. Teoría de enriquecimiento sin causa: improcedencia. Servicio Público Impropio: concepto y característica. Dictamen N2 85/94. Pag. 156
Ley de Administración Financiera. Instituto Nacional de Servidos Sociales para Jubilados y Pensionados. Aplicabilidad de la Ley N- 24.156, Sindicatura General de la Nación: competencia. Dictamen Ne 98/94. Pag. 163
Licitación Pública. Pliego de condiciones: cláusulas. Validez. Ofertas: presentación. Precio. Idoneidad del oferente. Impugnación. Principios jurídicos esenciales. Recusación. Dictamen N2 88/94. Pag. 166
Secretaría de la Punción Pública
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de . la Profesión Administrativa. Establécese la realización de la Encuesta Permanente de Actitudes, Opiniones y Expectativas del Personal del SIN APA. Resolución N2 619/94. Pag. 173
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Evaluaciones del desempeño laboral. Unidades de Análisis. Promociones. Resolución N2 613/94. Pag. 173
Secretaría de Hacienda
Ley de Administración Financiera. Apruébase el Manual de Registro de Recursos y Conciliación Bancada Automática para la Administración Nacional. Resolución N2 564/94. Pag. 174
Secretaría de Recursos naturales y Ambiente Humano
Ecología. Residuos peligrosos. Obligación a la que se ajustarán los vendedores de acumuladores eléctricos en la operación de venta. Resolución N2 544/ 94. Pag. 175
Sindicatura General de Empresas Públicas
Ley de Administración Financiera. Apruébanse los procedimientos de auditoría relacionados al cierre del ejercicio al 31-12-94. Resolución N2 178/94. Pag. 176
Municipios
Municipios. Sustitúyense y modifícanse artículos del Decreto-Ley N26.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N2 11.582. Pag. 79
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación. y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto Ne 2.616/94. Pag. 103
Provincia de La Pampa
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N9 1.587. Pag. 110
Municipalidad de Avellaneda
Municipios. Cementerio de Avellaneda. Concesión de uso de bóvedas y sepulturas. Renovación, transferencias e inscripciones. Ordenanza N2 9.421/ 94. Pag. 179
Municipalidad de Campana
Municipios. Recaudación de recursos y ejecución de gastos. Facultad del Poder Ejecutivo. Ejecución de Obras Públicas fuera del presupuesto. Responsabilidad de los funcionarios. Veto de una ordenanza. Decreto N2 820/94. Pag. 183
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
Municipios. Apruébase el marco normativo básico de la Reglamentación del Sistema de Transferencia de la deuda en mora dispuesto por Decreto N2 481/94. Decreto N2 1.473/ 94. Pag. 184
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza
Municipios. Ecología. Residuos peligrosos. Tratamiento y disposición final. Ordenanza N2 3.218/14.635/94. Pag. 185
Municipios. Prevención ambiental "ecolínea". Créase una unidad especial dependiente de la Secretaria de Obras Públicas. OrdenanzaN23.210/14.599/94. Pag. 192
Municipalidad de la Ciudad de Neuquen
Municipios. Sociedades vecinales. Actualización y unificación de las normas que reglamentan el funcionamiento de estas Sociedades. Ordenanza N2 5.4CB/92. Pag. 193
Municipalidad de Paraná - Entre Ríos
Municipios. Residuos Patógenos. Generación, almacenamiento, manipulación, transporte y disposición final. Establecimientos generadores. Personal afectado. Costos. Responsabilidades. Ordenanza N2 7.670/94. Pag. 199
Municipalidad de, San Rafael - Mendoza
Municipios. Licitación Pública para el Diseño, la Construcción, Instalación, Mantenimiento y Concesión de carteles luminosos. Su aprobación. Pliego de bases y condiciones. Ordenanza N2 5.036/94. Pag. 202
Municipalidad de Tigre
Municipios. Conservación de expedientes en el Archivo General. Procedimiento. Decreto N21.248/94. Pag. 205
Jurisprudencia
Agentes del Estado. Profesionales. Retribución. Adicional por bloqueo de título. Pag. 207
Daños y Perjuicios. Recurso de Inaplicabilidad de Ley. Cuestiones del recurso. Cuestiones anteriores a la sentencia. Prescripción. Comienzo. Pag. 210
Defensa del Consumidor. Derecho del Consumidor. Su reconocimiento en la forma constitucional de 1994. Artículo 42. Sus alcances. Usuario del Servicio Público. Su derecho subjetivo. Obligaciones del concesionario. Entes regulatorios. Su justificación. Contratos de la Administración Pública. El abonado telefónico. Sus limitaciones. La concesión. Sobrefac-turación Telefónica. Función de la compañía Telefónica. La prueba en el caso de sobrefacturación. Pag. 212
Defensoría del Pueblo. Controladuría General Comunal: Funciones y atribuciones. Los "intereses difusos" - El Ombudsman: Reconocimiento de su legitimación activa - Ordenanza del H. Concejo Deliberante N- 40.831 del 17/10/85. Creación de la Controladuría General Comunal - Medidas de no innovar respecto de actos del poder público - Requisitos - Peligro en la demora. Pag. 216
Empresas y Sociedades del Estado. Ferrocarriles Argentinos. Funciones de la policía de seguridad. Accidente ferroviario. Hecho imprevisible de un tercero. Falta de esponsabilidad de la empresa. Demanda rechazada. Pag. 218
Noticias
Universidad Austral. Inscripción 1995. Master en Derecho Administrativo. Pag. 219
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52332 S.T.: H
Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública [Publicación seriada]. -- Año 17, no. 197 ((Feb. 1995)). -- Buenos Aires : Ciencias de la Administración, (Feb. 1995). -- Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública
Índice
Doctrina
La Regulación de los servicios públicos priva tizados. Por Eduardo Mertehikián. Pag. 5
IX Encuentro de Profesionales en Ciencias Económicas del Ámbito Municipal
"El profesional de ciencias económicas y el municipio ante un nuevo escenario socio-económico". Por laDra. Irma B. Valdez y el Dr. Ottorino O. Mucci. Pag. 15
El IVA en los Servicios. Por Alfredo González. Pag. 28
Seminario Internacional. "Hacia un Nuevo Modelo de Gestión Municipal". "Grandes Ciudades - Experiencias de Gestión". Por el Dr .Germán Chadwick. Pag. 25
Legislación Nacional
Leyes
Poder Judicial. Créase una nueva Sala en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal. Ley N- 24.384. Pag. 31
Acuerdos Internacionales. Apruébase el Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres- Puerto Nuevo Palmira) suscripto con las Repúblicas de Bolivia, Federativa del Brasil, Paraguay y Oriental del Uruguay. Ley N° 24.385. Pag. 32
Honorarios Profesionales. Modifícanse los Códigos Civil y Procesal, Civil y Comercial de la Nación y las Leyes N- 19.551 (t.o.1984), 20.744 (t.o.1976) y 21.839. Ley N2 24.432. Pag. 36
Ley de Administración Financiera. Facúltase al P.E.N. a comprometer créditos de ejercicios futuros del Presupuesto General de la Administración Nacional, a los efectos de conducir las obras del ex Fondo de Desarrollo Regional. Ley N2 24.442. Pag. 38
Presupuesto. Administración Nacional. Presupuesto General. Ejercicio 1995. Ley N2 24.447. Pag. 39
Decretos
Hidrocarburos. Régimen transitorio de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en las denominadas '"Aéreas de Transferencia". Decreto KP 1,955/ 94. Pag. 48
Congreso de la Nación. Prorrógase las sanciones ordinarias. Decreto N2 2.057/94. Pag. 49
Agentes del Estado. Justificación de incrementos patrimoniales durante el ejercicio de sus fundones. Aplicación del Decreto N- 614/ 89. Competencia. Estudio a través de una comisión dependiente del Ministerio de Justicia. Decreto N2 2.073/94. Pag. 50
Administración Pública Nacional. Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Modificación del DecretoN22.098/87 que aprobara el Es tatú to para el citado Cuerpo. Decreto N2 2.116/94. Pag. 50
Delegación de Facultades. Restituyese a los Ministros, Secretarios Ministeriales y Secretarios de la Presidencia de la Nación a la facultad de otorgar auspicio oficial a eventos y acontecimientos nacionales e internacionales. Decreto N° 2.202/ 94. Pag. 51
Deuda Pública. Autorízase al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos a disponer la emisión de Letras Externas de la República Argentina. Decreto N2 2.216/94. Pag. 52
Comisión Nacional de Transporte Ferroviario. Apruébase su estructura organizativa. Decreto N2 2.218/94. Pag. 53
Presupuesto. Administración Nacional. Distribución del Presupuesto General para el Ejercicio 1995, aprobado por la Ley N2 24.447. Decreto N2 2.360/94. Pag. 54
Ley de Administración Financiera. Normas a las que se ajustarán los regímenes de Fondos Rotatorios y Cajas Chicas de los Organismos de la Administración Central dependientes del P.E.N. Decreto N2 2.380/94. Pag. 58
Estado Nacional. Intégrase al Patrimonio desafectado del ex Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Decreto N2 2.409/94. Pag. 60
Seguridad. Funciones que ejercerán, como únicos responsables la Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y la Policía Aeronáutica Nacional en los pasos de frontera, portuarios, terrestres y aeropuertos. Decreto N° 10/95. Pag. 60
Seguridad. Pasos de frontera. Control de ingreso y egreso de personal. Control de bienes registrables o con identificación. Modifícase el Decreto N2 10/95. Decreto N2 59/95. Pag. 61
Deuda Pública. Modifícase el Decreto N° 793/94 que instituía un régimen para la cancelación de deudas, Decreto N2 62/95. Pag. 62
Legislación Provincial
Provincia de Buenos Aires
Concesiones. Servicios ferroviarios de carga y pasajeros. Convenios celebrados entre la Provincia y la Nación, Aprobación. Ley N2 11.547. Pag. 65
Presupuesto. Presupuesto General de la Provincia de Buenos Aires. Ejercicio 1994. Ley N° 11.571. Pag. 73
Municipios. Sustitúyense y modífícanse artículos del Decreto-Ley N2 6.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N° 11.582. Pag. 79
Investigaciones. Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires. Plan General de Acciones año 1994. Decreto Ne 3.050/94. Pag. 81
Administración Pública Provincial. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires. Estructura Orgánica. Su aprobación. Decreto N2 3.501/94. Pag. 84
Inmuebles. Ordenamiento territorial. Régimen de titularización de inmuebles. Decreto N° 3.991/94. Pag. 85
Provincia de Córdoba
Jubilaciones y Pensiones. Modifícase la Ley N2 6.468 sobre la Caja de Jubilaciones y Pensiones para Abogados y Procuradores. Ley N2 8.404. Pag. 87
Impues tos. Obligaciones tributarias. Cancelación. Pago con bienes inmuebles. Reglamentación. Decreto N2 3.840. Pag. 96
Provincia de Corrientes
Inmuebles del Estado. Donaciones con cargo. Incumplimiento. Recuperación del inmueble para el patrimonio estatal. Inhibición. Ley N2 4.898. Pag. 97
Concesiones. Red Vial Provincial. Sistema de Concesión de Obra Pública. Cobro de Peaje. Ley N2 4.875. Pag. 98
Deuda Pública. Consolidación. Emisión de bonos. Reordenamiento normativo. Interpretación de las Leyes Nros. 4.558 y 4.726. Decreto N2 4.281. Pag. 99
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto N2 2.616/94. Pag. 103
Provincia de Entre Ríos
Economías Regionales. Unidad Ejecutora de Coordinación y Promoción de Economías Regionales de Entre Ríos. Apruébase y pónese en vigencia el Reglamento Orgánico. Decreto N2 2.887/94 MEOSP. Pag. 105
Provincia de La Pampa
Ecología. Residuos patológicos. Normas para su tratamiento. Ley N° 1.586. Pag. 108
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N° 1.587. Pag. 110
Provincia de La Rioja
Agentes del Estado. Régimen de retiro voluntario, personal comprendido. Plazo de presentación. Gratificación, Monto. Reingreso. Período de inhabilitación. Ley N2 6.004. Pag. 110
Provincia de Tucumán
Acuerdo Federal. Acta de Constitución de la Región Noroes te Argentino y Acuerdo Marco para la Elaboración del Tratado de Integración Regional. Su ratificación. Decreto Acuerdo N2 183/1/94. Pag. 112
Resoluciones y Dictámenes
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Comercialización. Solicitud de libre comercialización de productos veterinarios. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento, adhesión provincial. Aplicabilidad del Decreto Ley N3 9.686/
81 ante la ausencia de reforma legislativa en adecuación al Pacto. Expediente N2 2.700-1651/94. Pag. 117
Convenios Nación - Provincia. Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento. Operatividad de sus cláusulas. Necesidad de regulación normativa pertinente. Dictamen N2 798/94. Pag. 118
Licitación Pública. Unión Transitoria de Empresas. Validez de la oferta presentada. Diferenciación de los recaudos exigidos por la Ley de Sociedades para el establecimiento regular de asociaciones empresarias con los principios que rigen el procedimiento licita torio. Dictamen N2 98.353/94. Pag. 119
Comisión Nacional de Telecomunicaciones
Servicio de Telecomunicaciones. Reglamento del Servicio Radio eléctrico de Concentración de Enlaces de los Sistemas Radioeléctrícos de Concentración de Enlaces de uso Oficial y de los Sistemas Radioeléctricos de Concentración de Enlaces de uso Privado. Resolución N2 2.701/94. Pag. 120
Dirección General de Rentas de la Provincia de Córdoba
Municipio. Coparticipación. Impuestos a los automotores. Fijan mecanismos de acreditación a municipios. Resolución N° 881/94. Pag. 128
Ente Nacional Regulador del Gas
Gas Natural. Modifícase el reglamento del servido de las transportadoras de gas. Resolución N2113/94. Pag. 129
Ente Tripartito de Obras y Servidos Sanitarios
Servidos Sanitarios. Aguas Argentinas S.A. Normas para el tratamiento de las conexiones
clandestinas que se detecten y regularicen. ResoluciónN2165/94. Pag. 131
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Energía. Energía Eléctrica. Períodos de facturación. Incorrecto encuadramiento de usuario. Adelantamiento financiero de los pagos. Créditos generados. Acreditación. Tasa aplicable. Llamado de atención al concesionario. Resolución N° 3/95. Pag. 132
Exma. Cámara Federal de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Capital
Federal
Poder Judicial. Reglamento para la Cámara Nacional de Apelaciones en los Civil y Comercial Federal de la Capital Federal y Procedimiento para la instrucción de Sumarios Administrativos en el fuero Civil y Comercial Federal. Su aprobación. Acordada N2 14/94. Pag. 133
M.E. y O. y S.P. y Ministerio del Interior
Emergencia Agropecuaria. Decláranse y prorróganse estados de emergencia de las Provincias de Santiago del Estero, La Pampa y Jujuy. Ley N2 22.913. Resolución Conjunta N2 1.496/94 y 103/94. Pag. 138
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Emergencia Ocupacional. Prorrógase la urgencia en todo el territorio de la Provincia de Mendoza. Resolución N2 1.300/94. Pag. 139
Procuración del Tesoro de la Nación
Abogados. Desregulación Económica! Ejercicio de la profesión. Título Nacional. Habilitación. Poder de policía. Profesiones universitarias y no universitarias. Provincias. Colegios profesionales. Decreto de ejecución. Acto administrativo. Alcance general. Impugnación. Legitimación. Dictamen N2 87/94. Pag. 140
Bancos y Entidades Financieras. Banco de la Provincia de Buenos Aires. Régimen Penal Cambiario. Infracciones. Banco Central de la República Argentina. Facultad para instruir sumario: procedencia. Carácter Constitucional. Remisión del Poder Judicial. Constitución Nacional. Pacto de San José de Flores. Materia aduanera. Derechos de importación y/o exportación: atribución del gobierno federal. Materia monetaria. Regulación. Dictamen N2 95/94. Pag. 149
Fuerzas Armadas y de Seguridad. Prefectura Naval Argentina. Prácticos. Vacaciones pagas. Concepto. Liquidación. Pago. Recepción sin reservas. Efecto liberatorio. Teoría de enriquecimiento sin causa: improcedencia. Servicio Público Impropio: concepto y característica. Dictamen N2 85/94. Pag. 156
Ley de Administración Financiera. Instituto Nacional de Servidos Sociales para Jubilados y Pensionados. Aplicabilidad de la Ley N- 24.156, Sindicatura General de la Nación: competencia. Dictamen Ne 98/94. Pag. 163
Licitación Pública. Pliego de condiciones: cláusulas. Validez. Ofertas: presentación. Precio. Idoneidad del oferente. Impugnación. Principios jurídicos esenciales. Recusación. Dictamen N2 88/94. Pag. 166
Secretaría de la Punción Pública
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de . la Profesión Administrativa. Establécese la realización de la Encuesta Permanente de Actitudes, Opiniones y Expectativas del Personal del SIN APA. Resolución N2 619/94. Pag. 173
Administración Pública Nacional. Sistema Nacional de la Profesión Administrativa. Evaluaciones del desempeño laboral. Unidades de Análisis. Promociones. Resolución N2 613/94. Pag. 173
Secretaría de Hacienda
Ley de Administración Financiera. Apruébase el Manual de Registro de Recursos y Conciliación Bancada Automática para la Administración Nacional. Resolución N2 564/94. Pag. 174
Secretaría de Recursos naturales y Ambiente Humano
Ecología. Residuos peligrosos. Obligación a la que se ajustarán los vendedores de acumuladores eléctricos en la operación de venta. Resolución N2 544/ 94. Pag. 175
Sindicatura General de Empresas Públicas
Ley de Administración Financiera. Apruébanse los procedimientos de auditoría relacionados al cierre del ejercicio al 31-12-94. Resolución N2 178/94. Pag. 176
Municipios
Municipios. Sustitúyense y modifícanse artículos del Decreto-Ley N26.769/58 Orgánica de las Municipalidades. Ley N2 11.582. Pag. 79
Provincia del Chaco
Municipios. Deudas y créditos existentes entre las municipalidades y el sector público provincial. Conciliación. y Consolidación. Creación de una Comisión Especial. Decreto Ne 2.616/94. Pag. 103
Provincia de La Pampa
Municipios. Creación de nuevos municipios en el territorio provincial. Ley N9 1.587. Pag. 110
Municipalidad de Avellaneda
Municipios. Cementerio de Avellaneda. Concesión de uso de bóvedas y sepulturas. Renovación, transferencias e inscripciones. Ordenanza N2 9.421/ 94. Pag. 179
Municipalidad de Campana
Municipios. Recaudación de recursos y ejecución de gastos. Facultad del Poder Ejecutivo. Ejecución de Obras Públicas fuera del presupuesto. Responsabilidad de los funcionarios. Veto de una ordenanza. Decreto N2 820/94. Pag. 183
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
Municipios. Apruébase el marco normativo básico de la Reglamentación del Sistema de Transferencia de la deuda en mora dispuesto por Decreto N2 481/94. Decreto N2 1.473/ 94. Pag. 184
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza
Municipios. Ecología. Residuos peligrosos. Tratamiento y disposición final. Ordenanza N2 3.218/14.635/94. Pag. 185
Municipios. Prevención ambiental "ecolínea". Créase una unidad especial dependiente de la Secretaria de Obras Públicas. OrdenanzaN23.210/14.599/94. Pag. 192
Municipalidad de la Ciudad de Neuquen
Municipios. Sociedades vecinales. Actualización y unificación de las normas que reglamentan el funcionamiento de estas Sociedades. Ordenanza N2 5.4CB/92. Pag. 193
Municipalidad de Paraná - Entre Ríos
Municipios. Residuos Patógenos. Generación, almacenamiento, manipulación, transporte y disposición final. Establecimientos generadores. Personal afectado. Costos. Responsabilidades. Ordenanza N2 7.670/94. Pag. 199
Municipalidad de, San Rafael - Mendoza
Municipios. Licitación Pública para el Diseño, la Construcción, Instalación, Mantenimiento y Concesión de carteles luminosos. Su aprobación. Pliego de bases y condiciones. Ordenanza N2 5.036/94. Pag. 202
Municipalidad de Tigre
Municipios. Conservación de expedientes en el Archivo General. Procedimiento. Decreto N21.248/94. Pag. 205
Jurisprudencia
Agentes del Estado. Profesionales. Retribución. Adicional por bloqueo de título. Pag. 207
Daños y Perjuicios. Recurso de Inaplicabilidad de Ley. Cuestiones del recurso. Cuestiones anteriores a la sentencia. Prescripción. Comienzo. Pag. 210
Defensa del Consumidor. Derecho del Consumidor. Su reconocimiento en la forma constitucional de 1994. Artículo 42. Sus alcances. Usuario del Servicio Público. Su derecho subjetivo. Obligaciones del concesionario. Entes regulatorios. Su justificación. Contratos de la Administración Pública. El abonado telefónico. Sus limitaciones. La concesión. Sobrefac-turación Telefónica. Función de la compañía Telefónica. La prueba en el caso de sobrefacturación. Pag. 212
Defensoría del Pueblo. Controladuría General Comunal: Funciones y atribuciones. Los "intereses difusos" - El Ombudsman: Reconocimiento de su legitimación activa - Ordenanza del H. Concejo Deliberante N- 40.831 del 17/10/85. Creación de la Controladuría General Comunal - Medidas de no innovar respecto de actos del poder público - Requisitos - Peligro en la demora. Pag. 216
Empresas y Sociedades del Estado. Ferrocarriles Argentinos. Funciones de la policía de seguridad. Accidente ferroviario. Hecho imprevisible de un tercero. Falta de esponsabilidad de la empresa. Demanda rechazada. Pag. 218
Noticias
Universidad Austral. Inscripción 1995. Master en Derecho Administrativo. Pag. 219
ISSN: 16664108
(1) Inv.: 52332 S.T.: H